江苏教育报
2019年03月29日
第2版:综合

这里的食堂不光有“陪餐制”

日前,教育部等三部委联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》,要求中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度,有条件的应建立家长陪餐制度。近日,记者在高邮市中小学采访后发现——

“食堂今天中午的红烧小肉圆真好吃……”3月27日中午,高邮市第一实验小学教师徐怀中陪同一年级学生用餐,听到孩子们这样的评价,他心里有说不出的高兴。徐怀中告诉记者,早在食堂建立之初,该校就实行了陪餐制,“而且我们的陪餐制每顿饭都是‘校长+中层+教师’的配置”。

采访中,记者得知,该市大多数学校均实施了“陪餐制”。“从4月起,部分中小学、幼儿园还将每天在每个年级选1到2位家长志愿者参与陪餐,”该市教育惠民服务中心主任姜金华如是说,“其实,除了陪餐制,我市校园食堂还有许多可圈可点之处。”

规范管理真惠民

2010年7月,高邮市教育局成立教育惠民服务有限公司(后更名为“高邮市教育惠民服务中心”),启动以学校食堂和超市为重点的后勤改革。服务中心主动挑起重担,负责116所学校食堂物品的采购配送,保障4.4万余名师生的食品安全。

该市教育局副局长吴海梅告诉记者,2010年前,该市中小学共有73个食堂,其中31个对外承包,在承包食堂就餐的学生占在校就餐学生总数的72%。“当时我们做了调查,食堂承包金及商家利润相加,全市小学、初中、高(职)中学生每天人均额外承担的费用分别为1.36元、1.74元、2.37元,每生每年几百元”。中心成立后,一直按照统一采购、营养配餐、师生同伙、零利润运作的模式管理,由于不以营利为目的,单集中采购一项,每年就可为全市学生家长省下近千万元。

都说众口难调,食堂饭菜能吃出多少花样?记者了解到,为给学生提供营养可口的饭菜,该市教育惠民服务中心根据国家实施学生营养餐相关要求,专门制定《营养餐食谱制定工作规范》,聘请拥有高级营养师证书的专职营养师,按幼儿园、小学、初中、高中制定食谱,做到一周一食谱、天天不重样。其中幼儿园到初中为指令性食谱,高中为指导性食谱。

“学生的选择最能说明问题。”高邮中学副校长刘久胜说,他举例告诉记者,以前学校附近有很多小餐馆,每到放学时间,还有家长到校门口送饭,现在几乎没有家长给孩子送饭了,校门口的小餐馆也关了不少。以前学校食堂引进承包公司经营时,学生常去校内的小卖部买零食打牙祭。低谷时,食堂每天营业额1.6万元,小卖部却有1.5万元。现在食堂每天营业额稳定在2.4万元左右,小卖部只有约6000元。

严格监控保质量

正值中午,在高邮市第一中学食堂,学生们正在秩序井然地打饭就餐。通过食堂内悬挂的显示屏或透过取饭窗口,后厨的环境卫生、菜肴制作、人员着装等状况一目了然。

2017年,该市统一进行“明厨亮灶”工程改造。现在,食堂的操作间、配菜间、库房等关键部位和重点环节,都以视频方式展示给用餐师生。目前,该市所有校园食堂累计安装约450个高清摄像头,监管人员或学生家长通过互联网连接视频监控APP,可以实时观察学校食堂状况。

此外,该中心还专门组建了质检部,对每天入库、发货的百余个品种,四五万斤物品,通过“一写、二对、三称、四放、五复合”,做好验货、巡查、农药残留检测和留样等,确保进校的物品安全、卫生。目前,中心近80%的蔬菜直接来自种植基地。且一般情况下,食材都是按照当天所需的量配送,不多余不过夜,确保新鲜。

“您好,我们是江苏康正生物科技有限公司的检测员,受高邮市市场监管局委托,现在对农产品抽样检测。”一大早,在该市学校食堂配送中心操作间内,2名检测员从案板上取了一些蔬菜、干货后,将样品分别装入随身携带的小塑料袋,前往特设的检测室进行检测。

2小时后,检测结果出来了——合格。除服务中心质检部门自检外,该市市场监管局委托第三方机构对统一采购的食材进行安全快检,对检测不合格的食材,督促其停止配送,并转入监督抽检流程。此外,该市教育局还会同市场监管局规范学校食品安全事件信息发布流程,主动回应学生家长和社会关切,提升监管和相关从业人员的舆情应对能力。

合理统筹得人心

玉米炒虾仁、茨菰大蒜炒肉片、青菜烧香菇,这是在高邮市龙虬初中采访时,记者看到的师生午餐饭菜。在餐厅内用餐的师生约有200人。“饭菜质量比以前小灶好。由于我校学生少,服务中心每年还要给食堂一些运营补助。”龙虬初中校长仇家赛告诉记者。

由于食堂采取零利润模式,补助部分农村校和小规模学校的经费主要来自全市41家学校超市的经营收入。记者了解到,全市学校超市年营业额约1000万元,除人员工资、超市购置维修设备外,盈余全部用于教育公益。相关项目包括中小学食堂厨具维修、后勤及安全管理人员培训和经济困难家庭学生资助等。

“改革推了9年,一开始有学校不理解,觉得集中管理,把学校仅有的一点自主权也收回了。但这几年,大家越来越理解,也越来越支持。”姜金华说。

9年来,高邮中小学未发生一起食品安全事故。每学期一次的民意调查显示,进入全市学校食品的合格率达100%,价格可接受率逾95%,服务态度满意和基本满意率达98%。教育惠民服务中心先后被评为高邮惠民放心消费教育基地、扬州市放心消费创建工作示范单位、江苏省放心消费创建先进单位,省内外多个县、市教育系统组团赴该市考察学习。

■本报记者 李大林 许妍

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