■无锡市委教育工委书记、市教育局局长 宋新春

教育是国之大计、党之大计。“十四五”以来，无锡紧密对接国家重大战略与经济社会发展需求，以教育的高质量发展为核心引擎，推进教育科技人才体制机制一体改革，多项工作取得新突破新进展。

一是全面育人体系加快构建。推进大中小学思政课一体化改革创新，获评江苏省首批大中小学思政课一体化建设区域综合示范项目。全面实施“2·15专项行动”，创新开展大学生“四季”校园活动，联合多部门每年开展50多项校园体育赛事。实施美育浸润行动，“百灵鸟”“班班有歌声”“七彩绘”等艺术活动实现全覆盖。扎实开展劳动教育实践，建成省级劳动教育和综合实践基地6个。全域体系化推进中小学科学教育（工程教育），无锡成为全省唯一被列为全国科学教育实验区的设区市，入选2024年中国基础教育创新案例。

二是高等教育加速扩容攀高。大力实施本科高校“333”建新提质工程，深化与江南大学、东南大学、南京理工大学等校的合作共建。江南大学江阴校区和宜兴校区建成投用，学校入选“世界一流学科”第二轮建设计划；东南大学无锡校区成立实体化集成电路学院，微纳系统国际创新中心建成运行；南京理工大学江阴校区形成本硕博完整的人才培养体系。南京邮电大学无锡校区开工建设。无锡太湖学院高质量通过教育部普通高等学校教育教学审核评估。无锡学院全面启动新校区规划建设，高水平通过教育部普通高等学校本科教学工作合格评估。无锡职业技术大学获批设立并招生。筹建江南影视艺术职业技术大学工作加快推进。无锡师范高等专科学校获批建校招生。

三是职教社教品牌更加响亮。在省内首推职业教育地方立法，《无锡市职业教育条例》正式施行。积极构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系，集成电路产教联合体入选首批国家级市域产教联合体，无锡市智能制造与物联网产教联合体、宜兴市陶瓷产业产教联合体入选省级市（县）域产教联合体培育项目，苏锡常都市圈职业教育高质量发展样板城市建设顺利收官，无锡三度被省政府激励表彰为“职业教育改革发展成效明显的设区市”。着力打造“锡银学堂”“锡青夜校”“七彩公益安心托班”等重点民生实事项目，推动“全域可学、全时能学、全龄乐学、全民善学”，入选首批全国学习型城市网络城市。

四是基础教育持续扩优提质。持续优化教育资源供给，“十四五”以来新建幼儿园64所、改扩建10所，增加学位3.2万个；新建义务教育学校53所、改扩建35所，增加学位13万个；新建高中7所、改扩建17所，增加学位2万个。构建公平优质的基础教育体系，全域建成省级学前教育普及普惠县，全域获评省级义务教育优质均衡发展县，普通高中学位供给率达68.23%，教育质量持续领先。实施特殊教育发展提升行动计划，稳步推进市盲聋学校建设和特校更名工作。开设六十六中学（专门学校），强化对不良行为青少年的教育矫治。

五是教师队伍建设成效显著。以教育家精神为引领，以“我为良师”全员行动、全周期教师培养体系、“四有”好教师团队建设等重点项目为抓手，系统推进教师队伍高质量发展。“十四五”期间，全市中小学教育高层次人才持续涌现：获评国家级教学名师3人，教育部“双名计划”培养对象4人，“苏教名家”培养工程培养对象26人，省特级教师29人，省级教学名师66人，正高级教师248人。

六是教育数字化转型升级。首创教育首席数据官（CDO）制度，建立项目全生命周期管理机制。创新数字场景，打造涵盖入学报名、中考服务、身心健康、校园安全等场景应用的“锡学通”一站式服务大厅，部署“锡教通”AI教育大模型，开发智能体广场，上线数字人“小锡老师”，实现智能服务升级。发布人工智能教育蓝皮书，涵盖能力框架、课程纲要、应用指南等，全域推进AI教育。无锡经验在全国人工智能教育大会上得到推广，并在2025世界数字教育大会进行展示。

七是教育综合改革纵深推进。出台《无锡市深化新时代教育评价改革实施方案》，深入推进教育领域综合改革。实施民办学校规范办学“强基、攻坚、提升”三年行动计划，加强民办学校举办者法治教育，率先实施民办学校分类监管，确保其安全稳定有序运行。锚定“双减”目标，加大“五项管理”“五项规范”飞行检查力度，持续优化课后服务，加强学科类隐形变异培训防范治理，开展校外培训机构专项整治百日攻坚行动，加大联合执法力度，切实发挥警示震慑作用。

八是教育对外开放规模扩大。积极融入“双湾”融合战略，牵头成立苏港澳基础教育合作联盟，成为全国首个与港澳地区基础教育合作项目。持续推进中小学对外合作与交流，新增105所境外友好学校。与共建“一带一路”国家教育交往持续扩大，在锡高职院校持续推进海外办学，无锡商院、无锡职大、西港特区有限公司、西港工商学院四方签订合作协议，助力西港特区升级发展。

下一步，我们将谋篇布局教育“十五五”发展，着力补短板、强弱项、解难题、促发展，为推动中国式现代化江苏新实践贡献更多无锡教育力量。

一是实施全面育人行动，培养堪当大任的时代新人。实施“四重四有”育人机制改革，纵深推进大中小学思政课一体化改革，打造“大思政课”品牌。落实“健康第一”教育理念，推进学生体质强健计划和“2·15专项行动”。全面实施学校美育浸润行动，健全美育课程体系，加强学科美育渗透，推进高雅艺术进校园。持续深化“润心”行动和“万名教师访万家”活动，加快推动校家社协同育人“教联体”建设，护航学生身心健康成长。

二是实施筑峰引领行动，增强高等教育服务能力。加大高水平大学和一流学科专业引进建设力度。持续深化高校合作共建，积极推进厅市共建无锡太湖学院、无锡学院，引进国外高水平理工类大学合作举办新型研究型大学。推动在锡高校完善科技创新、产业发展和国家战略需求牵引的专业设置调整机制，推进高新区和高等院校“双高协同”创新发展。

三是实施升维提质行动，构建现代职业教育体系。稳步发展职业本科教育，支持符合条件的高职院校创建职业技术大学。深化市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，引导职业学校围绕区域经济社会发展，开设重点产业和家政、护理等紧缺专业。同时，适度扩大职普融通规模，拓宽学生成长成才渠道。

四是实施扩优提质行动，夯实基础教育基点作用。健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，破解教育资源时空错配的供需矛盾。全面推动基础教育“四精四有”课堂教学改革，培养学生核心素养。合理规划城乡基础教育布局，通过实施集团化办学、构建城乡教育共同体等形式，加快缩小城乡办学质量差距。着力建好优质高中分校，落实推进现有高中改建扩建任务，稳步提升普通高中学位供给率。

五是实施暖心惠民行动，提升教育公共服务温度。推动外来人员子女享有同户籍人口同等义务教育权利。落实生育支持措施，积极推进托幼一体化，有序推行免费学前教育。推进“锡青夜校”增量提质、“七彩公益安心托班”扩容增效，擦亮“锡银学堂”老年教育品牌，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。

六是实施数字赋能行动，塑造智慧教育全新范式。完善智慧教育“一中心、五平台、X场景”公共服务平台，形成横纵贯通、协同服务的数字教育体系。实施“人工智能+教育”提升工程，拓展公共服务、助教伴学、家校协同等智能体矩阵，深化人工智能在课堂教学、自主学习、教育决策等场景中的应用；实施数字素养与技能提升行动，高质量举办“未来课堂”系列研训赛展评活动，着力培养适应数智时代的拔尖创新人才。

七是实施强化铸魂提能行动，筑牢教育强市建设根基。完善教育家精神弘扬培养践行机制，深化“我为良师”全员行动。完善教育人才“引育留用”体系，擦亮“锡教引才名校行”品牌，深化实施教师选育培养种子、青苗、拔节、孕穗、金穗五大工程，推进“苏教名家”“锡教名家”贯通培养，打造教师校长队伍高原高峰。完善教师跨学校、跨学段、跨区域、跨类型交流轮岗制度，实施“银龄”计划，用好延退制度，加强生源高峰期师资保障。

八是实施党建引领行动，护航教育高质量发展。实施新一轮“双百”攻坚、“双争”行动，使基层党组织成为教书育人的坚强战斗堡垒。深化实施“50100”“青教薪火”计划，超常规培养一批名校长，加大青年干部培养力度。持之以恒全面从严治党治教，一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造良好的政治生态和清朗的育人环境。