■本报记者　李大林　杨潇　见习记者　罗嘉一

从“暖胃”早餐到“暖冬”冬衣；从“暖归”返乡到“暖行”就业；从“免申即享”到“即申即享”，再到“应享尽享”；从物质帮助到道德浸润，再到能力拓展、精神激励……近年来，江苏学生资助工作的暖心故事频频“出圈”，不仅体现出我省学生资助工作的效度、力度，更彰显资助工作的温度和走向更深层次教育公平的时代刻度。

“随着时代和社会进步，我省进一步探索和完善发展型资助育人机制，全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，持续推动高校学生资助工作高质量发展，着力构建‘精准兜底、赋能成长、温情服务、规范提质’资助育人体系，多措并举赋能大学生成长成才。”省委教育工委委员、省教育厅副厅长吴昊表示。

织密保障网，兜底有力度

在南京晓庄学院，每年开学报到日的那抹亮绿色都是校园里的一道风景线。为确保家庭经济困难新生无忧入学，该校设置“绿色通道”办理点，为没带齐学费又没办理助学贷款的学生办理入学手续。现场工作人员还向学生们详细介绍资助政策，让他们吃下求学“定心丸”。“今年开学日当天，我们还特别准备了214份新生困难补贴，每人400元，用信封装好现场发放，这是我校优化资助育人机制、夯实保障型资助基础的重要举措。”南京晓庄学院副校长鲁学军说。

学生资助是重要的保民生、暖民心工程，事关教育公平和民生福祉。近年来，我省高度重视学生资助工作，切实完善制度，加大资金投入，以“精准化识别、全覆盖保障、多元化供给”为原则，努力织密全链条保障网，筑牢学生求学无忧的坚实屏障。

2000年，江苏率先实施“国家助学贷款”政策。多年来，我省不断完善高校国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学费减免、勤工助学、临时困难补助等多元资助项目，健全“奖、助、贷、勤、补、免”六位一体保障体系，目前已形成“应助尽助、应享尽享”的政策闭环。据统计，2025年，省财政统筹安排下达高等教育资助资金39.76亿元，预计资助学生61.42万人次。发放生源地信用助学贷款21.6亿元，惠及学生13.3万人。

聚焦“精准”资助，江南大学创新采用“数据监测+学院审核”双轨模式，为特定学生群体提供“无感知”资助。实施过程中，该校将隐性资助细分为发展帮扶、精准认定、兜底资助三类，其中精准认定型资助通过校园卡食堂消费数据进行初步匹配，再经学院核实，对确有困难的学生一次性发放生活补贴，确保资助精准触达需求。该模式自2024年11月实施以来，已有543人次获得各类隐性资助30.59万元。苏州大学充分运用信息化手段，依托 “云中苏大”平台和“智慧学工”系统，共享学工、教务、招生、后勤、财务等多部门数据，建立家庭经济困难学生动态信息数据库，实现学生基础信息、消费数据、学业情况、行为轨迹等多维度数据整合，通过分析校园卡消费、宿舍出入记录、获奖与违纪等数据信息，生成学生“线上数据画像”。

记者采访了解到，早在2010年，我省就搭建起学生资助管理信息系统，通过平台建设实现学生资助工作数字化、无纸化，资助管理流程化、标准化，项目审核规范化、透明化，不断推动学生资助工作转型升级。2023年7月，省教育厅等十四部门联合印发《关于加强家庭经济困难学生发展型资助育人工作指导意见》，在立足现有资助工作的基础上，进一步发挥各级资助管理部门靶向指引作用，汇聚各部门育人力量，为家庭经济困难学生提供更有针对性的发展型资助育人服务，着力构建保障型资助与发展型资助并重的一体两翼资助服务体系。如今，省学生资助申请平台已整合民政、乡村振兴、残联、工会等多部门数据资源，通过“线上比对+线下核实”双向发力，建立家庭经济困难学生动态数据库，实现资助对象的精准画像、动态管理，确保“不错一人、不漏一人”。

提升获得感，服务有温度

“刷完卡才发现少扣了钱，心里特别温暖。”苏州城市学院计算机学院学生小朱（化名）口中的暖心之举，是该校近期依托信息技术打造的精准资助亮点。学生不用申请、不用公示，既解决了吃饭问题，又保护了个人隐私。该校信息化建设与管理中心通过分析近5个月校园一卡通数据，精准筛选出“食堂用餐超100次且平均消费额低于15元/次”的学生355人，经学生工作处复核后，直接开通食堂刷卡8折无感支付功能。这一举措让资助覆盖人数从442人扩充至目前的797人，累计使用补助金额约1.8万元。

“我省学生资助工作始终坚持以学生需求为导向，各高校积极创新服务方式、优化服务流程，让资助服务更有温度、更有效率。”江苏省学生资助管理中心主任刘振华告诉记者，近年来，我省持续升级省学生资助申请平台，稳步推进资助申请、认定、发放全流程线上办理，基本实现“不见面”资助，让数据多跑路、学生少费心。数字化赋能让资助工作实现从“人找政策”到“政策找人”的转变，提升了资助工作便捷度和精准度，使每一笔资助都精准滴灌到需要的地方。

冬衣发放是东南大学资助育人重点工作之一，自20世纪80年代开始延续至今。近年来，东大创新开展家庭经济困难新生“暖冬”冬衣资助，通过学生勤工助学团队自主设计的“冬衣发放”小程序，优化冬衣选品及发放流程，减轻部分学生因衣物资助属性而承受的压力，推出“寓教于乐”新模式，在轻松的闯关答题中宣传普及资助政策，实现物质帮助与精神激励的有机统一。南京航空航天大学将每年12月打造为“励志暖心月”，开展“一分钱爱心能量早餐”“一份返乡补助”等“寒冬五送”资助活动，面向特殊困难学生发放御寒冬衣，除科技防寒考虑外，还精心设计服装款式，避免学生承受被“标签化”的心理负担，为家庭经济困难学生提供“隐形”关怀。

“学生不问，我们不说”。江苏各高校“无感知、不评议”的精准资助模式，通过数据驱动、主动发现实现“资助上门”，用隐形资助守护学生隐私与尊严。不仅如此，我省还对家庭经济困难学生群体保持动态排查，将事实孤儿、特困家庭学生、突发困难家庭学生等列为重点关爱对象，实施动态监测和教育关怀，通过各项帮扶举措及时化解他们的突发困境。对存在心理健康问题的大学生，依托专业力量提供心理疾病科普、心理疏导等多种形式的支持。

温情服务提升了家庭经济困难学生的全方位获得感，温暖了学生的心灵。南京理工大学的“暖心饭卡”、南京邮电大学的“柚子饭卡”，将补助直接打到学生饭卡上，不公开、不做标记，把对学生的关爱变成一菜一饭的温暖；南京交通职业技术学院融合“数据社区”理念，为925名外地学生发放返乡路费补贴共计27.75万元，冬季前为困难学生发放暖心棉被230床，全方位解决学生生活困难；江苏建筑职业技术学院依托“一站式”学生社区，对家庭经济困难学生提供“一对一”帮扶……这些暖心的资助方式，让受助学生在无声的关怀中成长，许多人毕业后主动回馈社会，形成“受助—感恩—回馈”的良性循环与善意回响，让爱心在传递中不断升温。

完善育人链，成长有效度

“在图书馆的勤工助学岗位上，我不仅获得了生活费补贴，还在工作之余阅读了不少专业书籍，让我在经济独立的同时，也培养了自强不息的精神。”苏州城市学院学生小张（化名）说。

“资助不止于物质帮扶，更在于帮学生树信心、明方向。”苏州城市学院党委书记周玉玲表示，在做好保障型资助的基础上，学校还积极推进发展型资助育人工作，坚持“扶困”与“扶志”“扶智”相结合。帮扶对象涵盖经认定的家庭经济困难学生，重点关注存在家庭教育缺失、心理健康隐患、学业落后、就业困难等叠加成长困境的学生，实行动态管理与无痕化隐私保护，核心目标是促进学生身心发展更健康、综合素质更全面。仅2024—2025学年，该校累计提供勤工助学岗位超过1300人次，为一批家庭经济困难学生提供了成长锻炼机会。

记者采访了解到，随着资助体系不断完善，我省已基本实现不让一个学生因家庭经济困难而失学。为更好赋能学生成长，构建多元化育人链，近年来，我省积极推动学生资助工作从“保障型”向“发展型”升级，将物质帮扶与能力提升、价值引领相结合，从物质资助、学业辅导、就业帮扶、综合素养提升等维度为孤困学生提供全方位、全过程帮扶，让资助工作从托底解决“一个不能少”，转向助力发展“一个不能落”。

在省级层面引领推动下，各高校也结合校情生情积极创新。南京航空航天大学在全国首创“助梦启航”发展型资助育人无人机驾驶资格培训项目，累计资助近150名家庭经济困难学生接受培训并取证。该校同时打造“资助+学科+文化+实践”育人新模式，在校内为学生提供1400个勤工助学固定岗位，并依托各学生组织发掘校内外勤工助学资源，常态化开展综合素质能力提升课程，不断探索资助育人延伸效度，为困难学生未来发展添翼。苏州大学将思想政治教育贯穿资助工作全过程，通过实施“成长陪伴计划”，为每名家庭经济困难学生配备成长导师，提供价值引领、学业指导、生活辅导、精神支持等全方位陪伴。围绕学生成长成才核心需求，苏州大学还构建了分层分类的学生发展支持体系，在30个学院设立学生发展支持中心，按年级开展“适新立志”“固本强基”“攀峰攻坚”“奋进远航”四项行动计划，近一年累计开展生涯指导活动1250场，开设辅导课程548门，同时落实“一人一策”就业帮扶，通过岗位推荐、技能培训、经济援助、心理疏导等方式，实现困难群体毕业生就业帮扶全覆盖。

聚焦发展型资助体系构建，我省还持续深化“苏乡永助”资助育人品牌活动，选树宣传资助工作典型案例与受助学生励志榜样，组织就业困难群体毕业生参与教育部“宏志助航计划”培训项目和省大学生核心就业能力培训等。同时，不断强化资助工作队伍建设，定期组织全省高校资助管理人员专题培训，围绕政策解读、对象认定、资金管理、育人服务、应急处置等内容开展系统培训，着力打造一支“懂政策、有爱心、善服务、精业务”的专业化队伍。

“今后，全省教育系统将进一步贯彻新发展理念，将家庭经济困难学生资助工作摆在突出位置，作为促进教育公平、推动教育高质量发展的重要举措，持续完善多层次资助体系、稳步加大资助投入力度、不断优化资助服务流程，切实保障家庭经济困难学生顺利入学、安心就学、成长成才，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供有力支撑，为教育强国建设贡献江苏力量。”吴昊表示。