■殷开林

2017年2月，教育部办公厅印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》指出，“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。”2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，从更高层面对推进课后服务工作提出了指导意见。促进课后服务提质增效，成了教育工作的热点和重点，也成了广大教育工作者的自觉追求。本文基于课后服务实践，探讨小学课后服务提质增效的实施路径，让课后服务成为促进学生全面发展、减轻家长负担、推进教育公平的有力举措，为教育事业高质量发展注入新的活力。

完善课后服务制度。健全的课后服务制度是课后服务优化发展的保障。课后服务制度的建立应该以促进学生的全面发展为中心，以保障课后服务稳步实施为基础。学校要依据国家、省、市出台的课后服务相关文件，制订校本化课后服务实施细则，对课后服务的各个环节提出具体要求。课后服务制度的建立是一个不断完善的过程，既要集中学校广大师生智慧，也要听取家长意见。学校要在课后服务的组织管理、安全管理、资金管理、考核评价等方面出台合理的制度。

好的制度，落实是关键。学校要建立全过程、立体化的监督管理机制。教育部门应加强行政监督，建立健全课后服务评估机制，及时发现并解决实施过程中的问题。学校要全程检查课后服务开展情况，对教师服务情况和学生学习情况进行检查指导，同时引导家长积极配合，理解支持并参与课后服务的监督工作。只有各方协同努力，将课后服务制度真正落到实处，才能提升课后服务质效，促进学生发展。

丰富课后服务内容。丰富课后服务内容是提升课后服务质量、满足学生多元化需求的重要举措。首先，应增加课后辅导的多样性，辅导方式上不仅有教师答疑，还可以组建学习小组，让学生相互辅导交流、共同进步。其次，注重兴趣培养，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的社团活动。如开设绘画、音乐、舞蹈等艺术社团，让学生在艺术的熏陶中提升审美能力和创造力；开设足球、篮球、羽毛球等体育社团，增强学生体质，培养团队合作精神；开设航模、电脑编程、科学探秘等科学社团，培养学生的科学精神……再者，组织学生参与课后主题实践活动，走出校园，到当地的文旅景点、红色基地、历史古迹等开展研学活动，让孩子们在亲身体验中开阔眼界，培养能力。

打造课后服务队伍。课后服务是一项综合、系统的工作，服务内容具有复杂性、多样性、实践性，学生对课后服务的需求也千差万别。这就要求承担课后服务工作的教师知识丰富，有适应学生多元发展需求的专长。语文、数学、英语、音乐、体育、美术、信息等学科教师可以负责与自己学科教学有关联的课后服务，如果有其他特长，也可以兼教相应的社团，让教师在课后服务中人尽其才，才尽其用。

除了依靠校内的教师力量，学校还可以根据实际情况，邀请民间艺人、能工巧匠、运动员、科技工作者、优秀实习生等参与课后服务，也可以与校外专业培训机构、当地文化部门、青少年活动中心等合作，还可以邀请教育行政人员、家长委员会成员参加学校课后服务管理。学校要加强师资队伍的培训管理，为参与课后服务的教师和其他人员提供有针对性的培训，使其了解课后服务的目标、内容和方法，提升他们的教育教学能力和服务水平。同时建立科学合理的评价机制，对参加服务的教师进行客观公正的评价，激励他们不断提高服务质量。

建设课后服务课程。课后服务课程化是落实国家“双减”政策、提升课后服务质量的重要举措。学校要树立课程育人意识，积极建设切合学生发展需求的课后服务课程。一是树立素养导向的课后服务课程目标。坚持“五育”并举、融合育人，以“人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新”六大素养为导向，科学设置课后服务课程总目标，再为各个不同的课后服务子课程设计分目标，对子课程的培养目的及达标方式进行精准描述，确保课程目标的精准性和适切性。二是架构多元融通的课后服务课程内容。通常采用“1+X”课程服务结构，“1”指课业辅导类课程，主要是帮助学生在校完成作业，对学有困难学生进行答疑辅导；“X”指丰富多彩的兴趣活动类课程，该课程可以与校本课程整合优化，设立品德修养类、科技活动类、体育运动类、文化艺术类、生活指导类、口语交际类等多元主题课程群。三是探索灵活自主的课后服务课程实施体系。学校在课后服务中是组织者、引领者，在课程安排上要关注学生的广泛需求，自由组合课程模块、灵活设定课程时间、内外联动课程场地、多方协同课程师资，助力学生全面发展。

优化课后服务评价。有效的课后服务评价，可以监测课后服务过程，了解课后服务效果，对课后服务起到诊断、激励和调节作用。一是建立科学的课后服务评价标准。学校要出台课后服务考核评价办法，制订考核评价细则，从教师服务、学生学习等方面设计表现性评价量表。二是形成多元主体共同协作的评价机制。课后服务评价要以学校为主导，以教师、学生为主体，教育主管部门、家长、社会中参与课后服务的机构或人员，都可以参与课后服务评价。三是优化课后服务评价方式，注重过程评价，充分关注学生在课后服务中的情感态度、行为表现、合作参与、技能方法等，及时进行点评反馈。

拓展课后服务资源。丰富的课后服务资源是保障课后服务高效开展的重要条件。学校要主动作为、内外挖掘各方资源，助推课后服务提质增效。完善的政策法规是保障课后服务顺利开展的关键。近年来，国家及各级政府出台了一系列课后服务政策文件，学校要认真贯彻落实，主动争取政策资源，政府拨付的课后服务专项资金要专款专用，向家长适当收取的课后服务费用要严格规范使用。学校的电脑室、音乐室、美术室、创客室等功能教室要配备到位，体育器材、音乐器材、美术用品、实验器具等必要的课后服务用品要装备到位，为开展课后服务提供必要的设备资源。

课后服务以学校为主体，还需要家庭、社会各界的积极参与、共同协作。学校要突破场域限制，开发利用校外资源，与社区、校外培训机构、博物馆、科技馆等合作，共同开发和利用这些场所资源，开展家校社课后服务项目，实现资源共享、优势互补。

学校可以利用现有成熟的信息化教育平台，如国家中小学智慧教育平台、名师空中课堂等开展课后服务；可以通过数字图书馆、朗读亭、数字博物馆等让学生参与线上体验；可以建立在线答疑辅导平台，对学生提出的问题进行梳理整合，组织教师在线答疑，并对提问情况和答疑满意度进行在线统计，利用数字资源构建“无界共育”课后服务新样态，赋予课后服务新特点、新活力。

（作者系响水县教师发展中心小学研训室主任，本文为江苏省教育科学规划重点课题“五育融合视域下小学课后服务课程建设的实践研究”和盐城市基础教育前瞻性教学改革实验培育项目“小学‘1+N’融合式课后服务的实践探索”的研究成果）