■泰州市委教育工委书记、市教育局局长 万永良

近年来，泰州市委、市政府始终坚持把教育放在优先优质发展的战略地位，以最好的资源、最强的改革、最大的关爱支持教育，先后推出教育优先优质发展18条、基础教育14条、职业教育17条、优教5条、教育高质量发展行动方案等系列惠教利师政策，加大优质资源供给、提升教学质量、深化教育改革、建强教师队伍，高质量教育体系逐步形成，人民群众教育获得感、满意度不断上升。

突出优质均衡的发展导向，全力保障“学有优校”。促进教育公平关键在补齐短板、提升品质，办好每一所学校，回应群众对优质均衡教育的期盼。近年来，我们致力于做足增量，破解优质学位供给不充足问题。推动各级党委和政府坚决扛起教育优先发展的政治责任，把加快学校项目建设、强化优质资源供给作为重中之重，建立教育规划、学校布局、学位供给与生源数量变化相匹配的动态调整机制。“十四五”以来，累计投入110.97亿元，新（改、扩）建学校157所，新增学位7.73万个。致力于优化存量，破解城乡校际发展不均衡问题。加大城乡中小学（幼儿园）共同体建设力度，健全城乡学校帮扶激励机制，强化优质带动、优势互补、资源共享，打破校际、城乡和市（区）边界，赋予教育集团（共同体）更大的人事、经费和资源自主权。全市组建中小学（幼儿园）教育集团135个，参与集团化办学比例87.72%，义务教育阶段学校和农村校、薄弱校实现全覆盖，骨干教师交流比例37%，名校名师的引领和辐射作用日益彰显。致力于提升品质，破解教育内涵发展不丰富问题。发挥创建引领作用，在学前教育阶段开展优质园创建，省优质园覆盖率85.11%，连续8年位列全省第一，兴化市入选教育部幼儿园保育教育质量提升实验区。树立正确教育价值标杆，在义务教育阶段培育新优质学校，在高中教育阶段开展星级创建及高品质示范高中、特色高中建设，全市四星级高中23所（占比67.6%），3所高中入选省高品质示范高中建设立项学校，省泰州中学高分通过首批现场考核评估。

突出立德树人的目标导向，全力保障“学有优教”。牢固树立教育质量观，创新培养机制、深化评价改革，为新时代人才培养筑牢根基。紧盯教学质量提升，建立教研员与学科质量捆绑考核机制，每季度召开课堂教学改革现场会，常态化开展全市中小学校教学视导并实现全覆盖，完善教学基本规范，提高课堂教学水平。完善作业管理机制，将作业设计纳入教研体系，将作业管理纳入学校办学评价，让作业布置有标准、优秀作业可评价、作业评改有要求、作业质量有管控。深入实施“双减”，“5+2”模式课后服务实现义务教育学校和有需求学生两个“全覆盖”，建设“乐学泰州”实境教育资源地图，推动优质教育资源共建共享，48个案例分别入选教育部、省落实“双减”典型案例。创新人才培养方式。探索“强基计划”创新后备人才培养路径，优化普通高中特长生招生政策，努力为每一名学生发展提供适合的教育。积极探索小初高一体化贯通培养模式，引入优质教师和课程资源，致力构建有突出潜质学生早期发现、及时培养机制，服务国家人才自主培养战略。加强科学教育，落实省中小学实验教学合格行动计划，加快推进学校标准实验室或科技教育实验场馆建设，配齐配足实验人员及实验设施。深化教育综合改革。坚持问题导向、需求导向，鼓励基层首创，明确6个改革实验区，所辖市（区）“揭榜挂帅”，着力破解城乡一体化、创新人才培养等关键领域体制机制问题，用两年左右时间形成可复制推广的经验成果。深化学生综合素质评价改革，积极推进音乐、美术中考改革，加强劳动教育评价，以评价改革推动完善“五育并举”体制机制。

突出教师第一的价值导向，全力保障“学有优师”。教师是教育的第一资源，高素质教师队伍是教育高质量发展的中坚力量。我们在中小学教师招聘与优秀教育人才引育上打破条框束缚，吸引更多人才加入教师队伍，以人才优势谋求质量优势。真金白银引才奖优。2021年以来，各级财政累计新增投入38.71亿元专项用于提高教师待遇，并参照公务员综合考核标准建立同步增长机制。在发放过程中强调差别化，重点向一线教师和班主任倾斜，体现多劳多得、绩优多得。深入实施“凤城英才计划”等惠师政策，通过发放“购房券”、采取“一事一议”“一人一策”等方式，全市引进各类优秀教育人才超百人。统筹组织教师公开招聘，加大竞赛学科和紧缺学科教师招引力度，增加校园招聘频次、比例并向重点师范院校毕业生倾斜。深入实施“银龄优教”计划，充分发挥老教师和退休教科研训人员作用。精准有力提能强质。依托“泰州市教育科学研究中心”，深化泰州教育名家和学科领军人才培养，近3年新增苏教名家培养对象4人、省特级教师19人、正高级教师63人，“名特优”教师队伍持续壮大。探索取消教科研训部门职称比例限制、达法定退休年龄延退女教师不占岗位职数等办法，3年共释放100多个高级教师岗位，缓解编制、岗位资源紧缺矛盾。每年统筹20个高级教师岗位，不占学校职数，专项激励优秀青年教师脱颖而出。与省内外重点师范院校合作，开办在职教育硕士“泰州班”，促进教师专业成长。实招硬举严管厚爱。坚持严管与厚爱并重，落实师德教育第一课制度，推行局长访校长、校长访教师、教师访学生“三访”制度，持续治理有偿补课、以教谋私等师德失范行为，全面构建教育、宣传、监督、奖惩、考核相结合的师德建设长效机制。举办形式多样的“礼赞教师”活动，覆盖所有教育岗位，涉及不同阶段教师，让所有教师体会到职业的尊崇感和幸福感。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻把握教育强国建设面临的新形势，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，扎实推进教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，全力以赴办好人民满意的教育。