后勤社会化改革的“苏大密码”

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在高校后勤社会化改革大潮中,苏州大学敢为人先,走出一条特色鲜明、内涵丰富、前景广阔的样板路径——

后勤社会化改革的“苏大密码”

■本报通讯员 邢淑敏 姚臻

今年毕业季,苏州大学又多了一处“网红打卡地”——该校独墅湖校区的一片两万平方米的花海中,波斯菊、雏菊、百日草等竞相绽放,成为师生争相打卡的“后花园”。这是该校后勤的“杰作”。从意见收集到方案落地,从一片荒芜到百花争艳,这一美丽蝶变,仅用了180天。有学生评论:学校以一场浪漫的盛放,为同学们送上了最温暖的“毕业礼物”。

2004年走出后勤社会化改革的关键一步后,苏大紧抓机遇,以高质量发展为目标,以服务师生为工作导向,成功探索出一条特色鲜明、内涵丰富、前景广阔的后勤社会化改革道路。前不久,苏大后勤社会化改革20周年暨校园后勤高质量发展论坛举行,来自全国后勤领域的专家学者聚焦后勤社会化改革,共同探讨“苏大模式”的成功密码。

敢为人先,

后勤改革开出“并蒂花”

“后勤社会化改革是块‘硬骨头’,只有方向找对了、问题看准了,坚守信念,咬定青山不放松;紧盯需求,立根原在破岩中;直面问题,千磨万击还坚劲;增强底气,任尔东西南北风,才能行稳致远。”谈起苏大后勤社会化改革20年的实践与思考,苏大党委常委、副校长查佐明借用诗人郑板桥《竹石》中的诗句,解读了其中的“密码”。

1992年,苏大步入改革探索期,组建6个行政科室和18个经营服务性实体,开始推行“小机关、多实体”的运行模式。这些实体以服务学校为基本任务,更加重视经营与核算。2002年,苏大用一年多时间完成后勤体制改革,将原后勤管理处一分为二,成立新的后勤管理处与后勤集团,实行“校内甲乙方制度”,强化对经营服务工作的监管。

最关键的节点发生在2004年,苏大出台《实施意见》,以“学校零产权,员工均股份”为原则,成立苏大教服集团。这既为学校、企业之间设置了经济连带责任“防火墙”,又让教服集团能够放开手脚进入市场经济海洋拼搏,不受学校行政体制束缚。此后,苏大进一步深化改革,不断完善后勤保障体系。目前,该校已彻底实现后勤职能与后勤企业的分割,成功引入52家后勤保障服务企业。

通过后勤社会化改革,苏大不仅节约了成本,更从纷繁复杂的后勤事务中脱身出来,更好地回归教学科研、人才培养的本位,综合办学实力显著提升,成为地方综合性大学的排头兵。在市场经济与服务行业发展的锤炼中,苏大教服集团不断成长壮大,集团董事长韦曙和介绍说,集团坚守“后勤报国”梦想,目前服务范围已辐射全国25个省份,为近200个高校项目提供服务,与苏大共同开出了一朵各美其美、美美与共的“并蒂花”。

直面挑战,科学监管共护“生态圈”

随着改革的纵深推进,如何选好企业、管好企业?如何既降低办学成本,又享受优质服务?这些“既要、又要、还要、特别要”成为改革路上的必答题。

关于企业,要招得到,更要招得好。苏大后勤管理部门联合多部门组成采购专班,细化采购需求和监管事项,做好经费预算,通过合适的采购方式引入社会优秀企业,为师生提供标准化、专业化服务。

苏大不断完善服务企业考核细则,定期开展服务考核,对在服务期内质量不达标、合同期考核不合格的企业,严格按照相关制度予以清退。同时,调整优化伙食物资供应商考核机制,定期对协议期内供应商供货及服务情况进行抽查,不合格者直接取消其供货资格。

市场放得开,更要管得住。苏大通过后勤管理处综合监管工作领导小组、职能科室、网格员队伍以及智慧后勤手段,实施日常监管、中期及年度考核。同时启用数字化、信息化等管理手段,设置“青团子”“餐厅110”等多个投诉建议专栏,邀请师生共同做好“把关人”。

畅通的市场反馈渠道,科学的品质监管体系,20年来,苏大直面改革挑战,啃下了硬骨头,让学校和师生真正从开放多元、规范竞争的后勤服务中得到实惠,构筑起百家争鸣、百花齐放的后勤服务市场生态圈。

中国教育后勤协会会长刘建平认为,苏大后勤改革、苏大教服集团20年发展的成功经验包括:形成了一套校领导高度重视、一如既往支持后勤社会化改革的治理模式;建立了一支能管理、善服务,持之以恒投身后勤社会化改革的后勤队伍;构建了一套先进的后勤理念和方法,源源不断地支撑后勤社会化改革。

与时俱进,服务育人走上“正循环”

近年来,随着经济社会发展和高等教育的普及,师生大众不仅关心服务保障“有没有”,更关心“好不好”,新型后勤保障体系实践势在必行。

“高校是培养社会主义事业接班人的重要阵地,必然有‘服务育人’的要求。我们的后勤服务就从师生最关心,最直接、最现实的问题入手,努力提供个性化、便利化、多样化、品质化的服务保障。”苏大后勤管理处处长仇玉山介绍说,除了传统领域的服务升级外,学校还引入校园快递、生鲜配送、直饮水、自助智能设备等新业态、新技术、新模式,让校园生活更便捷、更舒适、更安全。

在“服务育人”的理念指引下,苏大教服集团定期对后勤一线服务人员进行专业培训。“我把学生当作自己的孩子,孩子们都喜欢吃点新花样,我们也得赶上潮流。”面点师魏峰经常制作新颖的点心,并在学生支教西部前教他们一些家常菜的炒制方法。食堂“小份菜”“半份菜”“你点我烧”服务的推出,品牌咖啡店和24小时便利店的进驻,学做家乡菜、健康光盘科普活动的开展等,尽可能地满足了学生多样化需求,让学生在饮食文化和劳动实践中感受后勤育人的积极作用。

值得一提的是,作为教育部“一站式”学生社区综合管理模式建设试点高校,在宿舍资源配置前,苏大后勤管理就提前介入,统筹规划平台空间和社区板块,聚焦书香社区、科创社区、文化沙龙等空间建设,甲方与乙方、后勤与学校相关部门形成育人共同体,实现学生社区从生活区域向育人场域的升级。

2022年,苏大获评江苏省首批绿色学校(高校),美丽校园环境营造和精细化管理受到广大师生认可。“20年来,学校敢闯善试、敢为人先,后勤的‘改革饭’越吃越香。我们将始终坚持立德树人的初心,始终因地制宜探索合适道路,始终一任接着一任干!”查佐明表示,未来,苏大还将进一步推进后勤社会化改革,努力交出一份“教育强国、苏大何为”的优异答卷。