■安会娟

近年来，淮安市教育系统师德师风建设工作紧紧围绕努力办人民满意教育宗旨，全面贯彻落实中央和省、市“关于加强新时代中小学教师师德师风建设”文件精神。以打造作风过硬、师德高尚的教师队伍为目标，通过组织开展大宣传、大讨论、大排查、大整治、大考核等师德建设“五大系列”活动，进一步健全师德师风建设制度体系和长效机制，着力提高广大教师的职业水平和道德修养。

强化榜样引领，讲好师德故事

今年是淮安市“师德师风建设提升年”，淮安市将师德规范作为教师培训必修内容，把师德教育作为教师开学教育、各级各类教师培训和新教师入职第一课。推进师德宣讲常态化，充分利用各种宣传平台和新闻媒体，系统宣讲《教师法》等法律法规和中央、省、市出台的师德师风建设政策文件，定期开展师德论坛、报告、征文和演讲等活动。

加强教师正面形象的宣传引导。淮安市广泛宣传师德师风建设工作取得的显著成效，扩大“四有”好老师团队建设成果，加强对优秀教师事迹的学习、宣传，如开展第七批师德标兵评选、组织开展“身边的好老师”优秀师德故事集中宣讲、“我看立德树人”师德大讨论和主题征文等活动，通过新闻报道、典型宣传、工作简报等形式集中宣传优秀教师先进典型，营造尊师重教的浓厚社会氛围。

推进党组织领导的校长负责制。淮安市各中小学坚持党建引领，加强教师党支部和党员队伍建设，充分发挥教师党支部教育管理、监督党员和宣传引导、凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用，使教师党支部成为涵养师德师风的重要平台。规范和完善法治副校长制度，开展法律法规专题培训，增强广大教师法治观念，提升依法治教、依法治校能力。

加强过程管理，探索考核机制

淮安市把加强制度与机制建设作为治本之策，健全师德师风建设制度体系和长效机制，实现教师政治素质、职业理想、师德修养、整体形象“四个新提升”目标任务。健全师德师风培训长效机制和考核长效机制，有针对性开展师德师风培训，显著提高师德师风在教师考核中的比重。

各地各校成立师德考核小组，坚持客观公正、公平、公开原则，健全教师个人、学生、家长、学校多方测评机制，对教职工进行全面的师德考核，并将考核结果纳入教师个人师德档案。在教师资格定期注册、评优评先、职务聘任、职称评审、岗位晋升、绩效考核等方面，坚决实行师德失范“一票否决”。各地不断完善多方广泛参与、客观公正、科学合理的师德师风监督机制，将学校师德师风建设工作作为对地方政府履行教育职责评价的重要测评内容。

市教育局将师德建设列入对县（区）、市直学校目标考核和督导考核的重要内容。目前，淮安市畅通举报监督渠道，已经建立了学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督网络，构建全方位的师德监督体系，及时发现并纠正不良倾向和问题。

坚持刀刃向内，对失范行为“零容忍”

淮安市组织集中收看教育部公开曝光的违反教师职业行为十项准则的典型案例，并将其传达到每一位教师，确保所有教师知晓通报内容，让教师切实从典型案例中汲取教训，以案示警、以案为戒、以案促改，牢固树立底线意识。今年以来，全市共调查处理了4起违反师德师风案例。

按照“师德师风建设提升年”实施方案，各县（区）教育行政部门对各学校自查自纠情况进行全面督查，对问题进行梳理归类，研究治理整改的具体措施和办法，对自查自纠不认真、不彻底、不到位的学校进行重点督查，督促其整改到位。各学校针对排查出来的重点问题和突出问题，认真制订整改方案和整改措施，突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。坚决纠正人民群众反映强烈的中小学教师到校外培训机构兼职取酬、顶风违纪有偿补课（有偿家教）、违规向学生推销教辅材料、不廉洁从教、体罚或变相体罚学生、猥亵学生等侵犯学生合法权益、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

此外，淮安市建立师德师风巡查机制，做好监督投诉的受理、登记、调查、处理和反馈工作，第一时间调查核实，对有偿补课、体罚或变相体罚学生、收受家长礼品礼金、学术不端等师德失范行为“零容忍”，发现一起、查处一起，依规惩处，坚决遏制师德失范行为的发生和蔓延。对师德建设工作不力、师德师风不正、师德问题突出且屡禁不止的学校，责令其限期整改并对相关责任人进行严肃问责。

（作者系淮安市教育局师资处处长）