浅析“党组织领导的校长负责制”的体制优势

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浅析“党组织领导的校长负责制”的体制优势

■盐城市幼儿园 杨柳

今年初,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,进一步加强党对教育工作的全面领导。早在2018年,盐城市幼儿园就先行一步,积极探索,大胆尝试党支部领导的园长负责制。

释放“欣欣向荣”的活力优势

教职工的精神面貌对教育事业的发展有着举足轻重的影响,而学校党组织正是构建精神高地的决定力量。盐城市幼儿园高度重视党建工作,党支部注重以党性锤炼激发教职工的战斗力、以理想信念激发教职工的干劲。一是把握工作的大方向、主动权。党支部负责园所五年行动规划和年度计划、重大事项安排、实施方案以及任务分解表的制定,支部委员率先垂范,主动认领任务,率先模范完成各项活动。二是严格党内制度与生活。认真落实“三会一课”制度等,针对每个专题,党支部积极开展研讨,组织教师结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施。三是加强自身学习提高修养。充分利用“学习强国”、江苏先锋、盐城党建等平台随时随地学习。以“而今迈步从头越”为主题,党支部书记给所有党员上专题党课,勉励全体党员不忘教育初心,牢记育人使命。每年暑期特级教师大讲堂上,我园都会邀请党史专家作专题讲座。四是传承红色文化,实现党建与业务深度融合。如在建党100周年之际,全面启动“追忆红色年华 感恩逐梦前行”主题大型开放活动。活动中,我园还举办了省“四有”好教师团队、省网络名师工作室、盐城市“领航名师工作室”、盐城市学前党史教育课启动仪式暨盐城市幼儿园文化建设专著《红色摇篮梦》首发式,推动党建与业务深度融合,实现党建工作和幼儿园保教质量“双提升”。党支部靠前发力、全程指导,使得幼儿园取得了优异成绩。实实在在的成效让教职工充分认识到,党组织是引领全体教职工前进的一面旗帜。

释放“权清责明”的管理优势

原有的“园长负责制”下,行政工作与党组织难有明确清晰的权责分界,管理上难免出现“党政都为”或者“党政都不为”的现象,消耗园所力量、阻滞园所发展步伐。

对此,盐城市幼儿园对党和行政工作进行梳理和完善,分别制定党支部与园长室的《议事规则》和《决策规范》,明确幼儿园“三重一大”事项,必须由园党支部集体研究决定。同时,完善教职工参与管理和民主监督制度,凡是与教职工切身利益密切相关的事项,都经过教代会审议通过。园长每年要向教职工代表大会作一次工作报告,确保党支部在园所中具有核心引领力、履职执行力、过硬战斗力、示范辐射力。

由于权清责明,园所重大事项推进十分顺利。比如对待疫情防控工作,党支部组织党员教师积极普及防疫科普知识、宣传防疫典型事迹、掌握防控方法、增强防控信心,维护全园师幼健康安全。比如依法治园工作,党支部依据法律法规,完善幼儿园章程,优化教育教学制度,依法健全园内管理体制。建立日巡查、周巡查、月巡查的分类巡查制度,做好常态化督查和管控。再比如巩固脱贫攻坚成果,党支部两次带领党员干部教师远赴陕西铜川市开展结对帮扶工作,努力推动园所结对、教师培训、教研互动等工作常态化、多样化。每季度带领部分党员同志深入乡村贫困户,开展“一对一”帮扶活动,切实做好“牵手致富”结对帮扶工作。

释放“锻造队伍”的功能优势

“党组织领导的校长负责制”并不是党组织“包办一切”“管理一切”“替代一切”,这不是改革的初衷与原意,也容易造成新的管理问题与不足。党组织在全面领导的基础上,更多面向大事、难事、复杂事。对具有深远意义、事关全局、激发内在活力的具有“舒筋活血”功能的事情,党组织坚持反复抓、重点抓。

对待人才队伍培养工作,盐城市幼儿园坚持“党管干部”“党管人才”的根本原则,一方面不断提升师德修养。幼儿园组织全体教师每学期都重温《教师宣言》,以此引导教师遵守职业道德规范,杜绝收受家长礼品和违反“三项整治”“十项准则”要求的行为。幼儿园开展“最美园丁”评选活动,激励教师增强教书育人的责任感、使命感、荣誉感。另一方面,积极培养年轻骨干教师。幼儿园注重骨干教师队伍建设,对年轻有为、品德高尚、精通业务的青年教师,幼儿园积极搭建各种平台,为其进一步发展提供支持。对待德育工作,盐城市幼儿园积极落实立德树人根本任务,营造良好教育教学生态,如幼儿园五大领域以及每周“小小升旗手 德润童萌”等活动给学生带来了潜移默化的影响。对安全教育工作,成立专门的安全工作小组,不断优化安全工作模式,提升预见和处理突发事件的能力,完善安全考核及奖惩制度。积极争取公安、社区等部门的帮助和支持。落实网络安全管理制度,微信平台、公众号专人负责,定期开展网络安全教育。

“党组织领导的校长负责制”立足长远、着眼宽阔,教育工作者有责任和义务,参与并实行好这一制度,使学校党组织这一信念之塔更明亮、战斗力更强大。

(作者系盐城市幼儿园党支部委员,省特级教师,省“333高层次人才”培养对象,省领航名师项目成员,省重点培育“四有”好教师团队领衔人)