■余长仁

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出了“双减”政策，这是利国利民的大事，是从党之大计、国之大计角度作出的重大安排。“双减”政策的实施，随之会带来诸多新情况，我们要因时制宜，做好前瞻性研判，严防发生各类事故。

严防不法侵害。随着课后服务、师生“弹性”离校的实施，各校将不同程度面临校园保安、护学岗在岗时间延长和管理力量减少的矛盾。工作时间延长易导致人员精神疲倦、注意力下降、工作懈怠等问题，给校园安全管理带来了新挑战。对此，学校应严格落实校园封闭化管理要求，规范护校队建设，不断壮大家长志愿者力量，提醒学生缩短提前到校时间，准时开启校门；清校前所有校园保安、护学岗必须在岗在位、履职尽责，严控外来人员（车辆）无序进出校园，严格执行小学学生“零”距离交接制度，建立完善学生委托接送、下学到家回访等机制，严防学生遭受不法侵害。

严防拥挤踩踏。针对实施“双减”后学生放学时天色更暗，能见度明显下降的情况，学校要认真检查所有走廊、过道、楼梯等位置的灯光和应急照明设施是否良好、光线是否充足，楼梯扶手是否牢固等，及时清除疏散通道障碍物。放学时应视教室外可容空间大小，由班主任或课任教师负责，以班为单位全员整队，当场清点好人数，提醒学生携带好学习用品，按平时应急疏散演练路线，有序组织学生下楼、离校。在楼梯拐角或地形复杂路段，学校应安排专人负责引导，严禁学生奔跑或嬉笑打闹，避免班级间、学生间相互拥挤造成堵塞、踩踏。

严防交通事故。秋冬时节气温日逐下降、恶劣天气增多，会有更多的家长驾车接送孩子，课后服务上下学时间与上下班高峰重叠，易造成校园周边交通拥堵。为优化周边交通秩序，缓解交通压力，应实施错时上下学制度，适当延长学生进出校时间，减少接送车辆在校门口集结时长。严格落实人车分流制度，尤其是放学期间，严禁人与机动车混行，避免因能见度低等因素引发交通事故。及时发放“告家长书”，提醒家长将车辆有序停放，严禁在校门口区域原地调头，共同教育学生按法定年龄骑行自行车、电动自行车，依法佩戴头盔，突出注意晚间骑行车辆安全。

严防食物中毒。广大中小学生正值生长发育关键时期，实施课后服务，不但延长了学生在校时间，而且会增加学生的体能消耗。为此不少家长操心如何为孩子补充能量，从不同渠道购买食品、饮料等让孩子带至学校，这些食品是否都符合卫生标准？没有任何贮存条件是否会变质？饮食卫生安全令人担忧。各校要及时提醒家长，一定要到规范店铺购买食品，认真观察保质期。有条件的学校，可效仿幼儿园，在实施课后服务前提供小点心，或通过食堂临时加餐，使学生有更充沛的精力完成作业，参加丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读等社团活动。

严防意外事故。各校要认真审视课后服务面临的天色变暗、气温逐降、家长聚集等现实情况，突出抓好主要矛盾，规范双重预防管理。加强对打扫卫生学生、放学后临时返校学生和留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生的管理，不搞一刀切，确保其安全顺利离校。加强校门外秩序维护，及时疏散扎堆在主干道上的学生，校门外安装太阳能路灯增加区域内亮度，便于学生顺利交接。引导家长理性选择培训机构，合理管控培训时间，认真签订培训合同，谨慎缴纳培训费用，理性规避培训可能带来的质量、资金及孩子安全等不可控风险，以防自身权益受损。

（作者系扬中市教育局安稳科科长）