■本报记者 陈瑞昌 任素梅

近日，盐城市发布一批新校建设情况：亭湖区第一小学占地约51亩，校舍约3.6万平方米，总投资约2.6亿元，规划建设9轨，预计今年7月13日竣工；青年路初级中学总建筑面积约3.8万平方米，工程估价2.2亿元，规划建设16轨，预计今年7月28日完工……新校的陆续上马，标志着盐城市教育资源建设迎来了再升级。

“十三五”期间，盐城市建立教育资源建设“联审联批”机制，解决“建城”与“建校”的“两张皮”矛盾，新建成各类学校225所。“十四五”时期，该市将围绕“建设高质量教育体系”这一战略任务，突出“保障公平”和“提高质量”两大主题，推进高水准均衡发展，建设高层次师资队伍，注重高水平惠民服务，驰而不息推进教育现代化建设，精心打造盐城教育品牌。

高水准均衡发展

让幸福感不断提升

每天午间，盐城市康居路初级中学南校区初二（3）班语文教师周月婵，都会带领仍在校的40多名学生诵读经典。该校区位于盐南高新区，距离学生家长上班地点普遍较远，不少家长午间无暇接送孩子。学校注意到这一情况后，在解决这些学生午餐问题的基础上，进一步推出“午间陪读”服务，有需求的家长向学校申请，由教师在中午时段托管。

“这是我们学校被纳入康居路初中教育集团后带来的新变化。”周月婵已在这里任教4年多。第一年来时，学校只招到两个年级4个班的学生，仅仅过去3年，“师生的变化肉眼可见，开心的笑容洋溢在大家的脸上”。

康居路初中教育集团分为南北两个校区，南校区原为学海路初级中学，北校区即康居路初级中学。此前，康居路初中在集团化办学模式下已先行受益，成为市直公办热点校之一，学位日益紧张，而与之相邻的学海路初中占地面积大，但师资和生源相对薄弱。根据这一情况，盐城市委、市政府决定组建康居路初中教育集团，将学海路初中纳入集团实行一体化办学。

“‘十三五’期间，我市有3个教育集团完成‘裂变’，各成员校办学自主权显著增强，办学活力进一步激发。在此基础上，我们重新遴选优质龙头校，以直办、领办、托管等多种方式重新组建教育集团，实现新的‘聚变’，目前已组建了56个义务教育集团、82个办学共同体。”盐城市教育局副局长江楫表示，通过不断的“裂变”和“聚变”，盐城市教育均衡化水平正在快速提升。“十四五”时期，该市将继续推进教育高水准均衡发展，实施义务教育学校“薄改提升2.0工程”，进一步改善197所乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校；推进“智慧教育”工程，搭建教育信息化“空中廊道”，“空中课堂”城乡学校互联互通率力争达100%；实施优质学校创建行动，省市级优质园比例、义务教育新优质学校比例分别达到95%、85%以上，普通高中四星比例由49%提高到60%以上。

高层次队伍建设

让获得感不断加强

“盐城历来崇文重教、尚贤爱才，市委、市政府专门制订‘黄海明珠’引才计划，广开进贤之路。期待同学们选择盐城、圆梦盐城，趁年轻、敢有为，我们在盐城等你！”这是盐城市委教育工委书记、市教育局局长戴红光在东北师范大学开展的高层次教育人才招聘会上，向该校毕业生发出的热情邀请。

为大力招引培育优秀人才，盐城市教育局每年都会组织相关学校一同赴重点区域和高校开展招聘活动。对急需高层次人才、名校优生、紧缺学科本科毕业生、在市外工作并取得市级以上骨干教师称号或教育教学竞赛奖项的原本市在编教师，通过绿色通道直接引进。同时，增设“盐城市特级教师”荣誉称号，以市政府名义嘉奖高层次教育人才并予以奖励。

2017年，盐城市决定：对省人民教育家培养对象每年奖励20万元，对省特级教师和省教学名师每年奖励10万元；2021年9月，该市再出“重奖”：对一流大学建设高校师范类本科毕业生来盐工作每人奖励30万元，对一流学科建设高校师范类本科毕业生来盐工作每人奖励20万元，对具有博士学位授予权的重点高校师范类本科毕业生来盐工作每人奖励10万元。

在打造高素质教师队伍的同时，盐城市把增强校长办学治校本领作为重要工作，大力实施“名校长培养工程”，计划用3年时间，面向全市各学段培养150名高水平校级管理干部。“这项工程把校长从‘管理者’变为‘学习者’，在培养过程中找差距、定目标、重规划、谋创新，全面促进自身成长与学校发展。”“名校长培养工程”培养对象、盐城市亭湖初级中学副校长朱正芳表示。

记者了解到，“十四五”时期，盐城市将持续推进高层次师资队伍建设，开展义务教育阶段教师“县管校聘”和市直普通高中校长职级制改革；开展师范生定向培养，每年落实计划300人以上；加大研究生教师招聘和培养力度，将高中学校研究生教师率提高到20%以上；实施“名教师培养工程”，培育“苏教名家”20名、省特级教师60名、市名教师100名、其他骨干教师约8000名。

高水平惠民服务

让满足感不断增强

前不久，盐城市龙冈初级中学校园内，工人师傅们正在抓紧组装课桌，并将组装好的课桌陆续送往各班教室。学生李思情开心地说：“新的课桌椅设计科学，椅面是弧形的，坐在上面很舒服，下面还有托盘，可以放书本，桌子侧面有挂钩，可以挂书包。”

同样开心的还有射阳县苇荡小学学生王宇佳，“我是住校生，现在每天都可以洗热水澡。”该校校长王玉来告诉记者，学校每天按时开放浴室供应热水，教学楼内安装了直饮水机，教室里新装了防近视护眼灯，学校厕所经改造后变得明亮卫生，师生的校园生活更加美好了。

这些美好变化得益于盐城市实施的“新四项教育惠民工程”。2021年是“十四五”开局第一年，当年9月，盐城市委、市政府启动实施全市公办中小学校“新四项教育惠民工程”，即课桌椅“焕新工程”、教室“增亮计划”、中小学“厕所革命”、学生饮用水“健康行动”及洗浴条件改善工程等，通过小切口，惠及大民生。

截至目前，盐城市各级财政共投入资金4.1亿元，更新添置课桌椅16.27万套，完成教室照明改造11068间，新建、改扩建厕所947个，增加饮水设施5603个，新建、改扩建浴室竣工56个。“‘新四项’和‘老四项’一样，都备受百姓赞扬。”江楫表示。

江楫所说的“老四项”，是指盐城市2019年启动实施的中小学“课后延时服务、在校集中就餐、体育设施开放、教室安装空调”四项教育惠民工程。该工程总投入8.84亿元，实现全市所有公办中小学提供课后服务，学生参与率达80%以上；新建、改扩建食堂55个，就餐服务需求满足率达100%；对510所城镇中小学校进行体育设施改造；在684所公办中小学包括教学点安装空调3.27万台，实现市域中小学教室空调全覆盖。

成绩已成过往，目标还在前方。“‘十四五’期间，盐城教育将以深化教育体制机制改革为不竭动力，以提高教育教学质量为关键任务，以教育惠民利民便民为鲜明导向，更有针对性地补短板、强弱项，促均衡、保公平，强队伍、提质量，办实事、惠民生，着力构建更为普惠、更加优质、更具活力的高质量教育体系。”戴红光表示。