■本报记者 何刚 王琼

武进、宜兴、金坛、溧阳四地交界处，坐落着一座千年古镇——常州市武进区湟里镇。该镇东濒滆湖，西瞩长荡，南眺天目，北望长江，总面积87.56平方千米，常住人口8.5万人。湟里镇曾被评为“全国千强镇”，也曾因经济基础好、教育发展快，被评为“江苏省级教育现代化乡镇”。然而随着经济社会加速发展，城镇化进程加快，外来人口不断涌入湟里，本地生源则流向主城区，同时，校舍老化、教师队伍结构性缺编等问题也愈发突出。

新形势下，乡镇如何破解教育发展难题？“人力基础及人才支撑，是湟里未来经济、社会发展最重要的资源及最可靠的保障。我们在近几年重视教育发展的基础之上，提出未来五年全力推进‘教育名镇’建设的新目标，”湟里镇党委书记朱军华说，“力争通过‘教育名镇’的打造，让全镇教育事业形成新的发展格局。”

党政主导，

下好优先发展“先手棋”

2020年12月，湟里中心小学接受常州市新优质学校创建评估，丰富多彩的社团活动和校本课程，天真活泼、自信大方的学生，奋斗激情的教师队伍，获得评估组专家一致好评。评估组组长、常州市中山路小学党支部书记姜明红说：“湟里中心小学虽然是一所乡村小学，却是人民群众家门口实实在在的‘新优质’。”最终，湟里中心小学以常州市新优质学校创建开评以来的最高分通过评估。

湟里中心小学“新优质学校”的创建成功，是湟里镇近年来大力发展教育的一个缩影。记者了解到，镇政府在学校正常开支之外，去年一次性拨付湟里中心小学600万元，鼓励学校在软硬件提升上多下功夫。“我们把教育发展放在优先位置，坚持以最好的资源优先配置、支持全镇学校、幼儿园发展。”朱军华表示。

湟里镇党委、政府已把教育发展纳入全镇宏观发展整体规划。2020年，该镇提出“办满意的家门口教育、树武进西片教育品牌”。今年又出台《关于加快推进湟里“教育名镇”建设的意见》，明确提出，要在全镇上下做到8个优先，即教育问题要优先研究、优先解决，教育项目要优先规划、优先安排，教育资金要优先落实、优先保障，公共资源配置要优先考虑教育、优先服务教育。该镇专门成立“教育名镇”建设领导小组，由党政主要领导任组长，下设办公室，由分管副镇长任主任。“领导小组不是空有虚名，而是要实实在在做事情的。”湟里镇镇长丁涛告诉记者，镇主要领导都挂钩联系学校，定期走访、听取问题、指导学校工作，为学校排忧解难。同时，湟里镇党委还要求全镇各部门、各村、居委会建立关心支持教育优先发展的机制，明确领导责任与分工。

丁涛介绍道，湟里镇党委、政府按照1个社区教育中心、1所普通高中、1所初中、1所九年一贯制学校、2所小学、4所幼儿园的规划，对全镇教育进行布局。同时，梳理出制约各校、幼儿园发展的主要困难与阻力，列出迫切需要解决的问题清单、任务清单，明确责任，上墙挂牌，逐一落实。“以湟里高级中学为例，该校主教学楼为上个世纪建成，硬件设施和办学条件已达不到发展要求。针对这个问题，我们计划投资6至7个亿，在‘十四五’期间完成湟里高中的异地搬迁工作。”丁涛说，“目前，我们已完成了湟里初级中学博才楼危楼拆除改造项目以及对民办园村前幼儿园的收购工作，并将异地新建村前幼儿园。”

学校主动，

激发质量提升内驱力

从湟里镇政府出发驱车30分钟，记者来到武进区规模最小的公办小学——村前小学。这所学生不足400人的偏远村小，正积极主动寻找自己的发展出路。

村前小学校长王亚新坦言，因为学生少、规模小，学校办学特色并不鲜明。“但湟里镇党委、政府一点也没有忽视我们，在硬件上给予学校全方位支持。”近几年，湟里镇政府先后投入270多万元用于村前小学A级食堂、大厕所两项提标改维工程，支持学校信息化建设，并对学校主干道、教学楼等更新修缮。“今年又投入63万元，对报告厅等功能室进行改造，还专门打造‘芸渎乡村少年宫’，丰富乡村学生的第二课堂。”

党委政府的重视，激发了学校主动发展的内驱力。“我们学校所处的村前村花木资源丰富，为此学校确立了‘绿色教育、和谐发展’的办学理念。”王亚新告诉记者，近年来，该校精心打造以适切、乐学为特色的绿色课程。“农村小学规模虽小，但可以精美而富有诗意，我们希望培养出会做人、会学习、会生活、会合作、会创新的绿色少年。”

“打造‘教育名镇’不仅要硬件过硬，更要软件不软，决不让一所学校掉队。”朱军华说。

2019年，湟里镇组建了武进区第一个乡镇学校教育集团，以湟里中心小学为龙头，以研训联动、项目共建、文化共育等方式带动区域内村前小学、东安实验学校小学部实现组团式发展。“3所学校在发展上有差距，但教育生态相近，通过集团化办学可以在短时间内实现小范围质量均衡，培养学校的内生动力。”东安实验学校校长沈加彬说，通过与湟里中心小学的集团化发展，教师加强校际交流，互动开展磨课、说课等活动，课堂质量提升明显。

在湟里中心小学，记者看到融教室、图书馆、多元化课程资源于一体的现代化思维广场，不仅给学生提供了开放式的学习场所，也为学校开展跨学科融合教育成为可能。该校校长蒋群良介绍说，近几年学校主动发展，通过建立思维广场，凝练形成了以“参与度、思维力、成功场”为核心要素的“大成课堂”，整合实施学科拓展课程，同时为学生组建20多个社团。“在实施过程中，极大激发了教师的积极性和学生的学习兴趣。”

蒋群良告诉记者，为促进学校内涵发展，湟里镇建立了城乡牵手的语文、数学、英语名师工作室。“这些名师工作室每月进行1-2次的专题研讨，对探索乡村小学育人新路径有很大促进作用。”

多方助力，

古镇教育再展新面貌

今年5月28日，东方润安集团正式成立“常州东方润安教育基金会”。作为湟里镇本土企业，该集团多年来以各种形式助力湟里教育发展。2019年，集团一次性捐赠1000万元用于全镇教育、卫生发展；2020年初，一次性向全镇5所学校每所捐款100万元用于硬件设施设备改造。此次成立东方润安教育基金会，将专门用于湟里镇教育建设。

目前，该基金会已到账8000万元。“十四五”期间，东方润安集团将每年注资1000万元，“十四五”期末，基金规模将达到1.5亿元。

“是伟大的时代造就了蓬勃发展的东方润安，我们有了能力就要做一些有意义的事情回馈社会。”东方润安集团董事长蒋中敏希望通过集团的努力，让湟里镇每个家庭都享受到优质教育。

以东方润安集团为代表，当地社会各界十分关心支持湟里教育。湟里镇副镇长吴柯介绍说，仅近3年，一批心怀教育的优秀企业给予湟里教育事业的投入就达2000余万元。去年，湟里高级中学1999届校友、常州市腾辉电力器材有限公司董事长滕飞捐资100万元设立“国庆教育基金”，用于奖励湟里高中高三优秀师生。

湟里镇党委、政府集聚各方力量发展教育。在武进区教育局大力支持下，该镇引进区域内一流优质教育资源，新建的湟里幼儿园加入武进区机关幼儿园集团，并委托实施一体化管理；湟里高级中学加入江苏省前黄高级中学教育集团，与前黄高中实现全方位无缝对接。武进区教育局局长曹雄伟表示，区教育局将全力支持，助力湟里打造“教育名镇”，实施“一校一策”，在师资均衡配备、优秀人才引育、优质资源引进、学校内涵品质提升等方面继续强化保障力度，打造区域特色教育品牌。

湟里镇党委、政府还在全镇大力营造尊师重教的优良氛围，制订并实施校园教育质量奖励、校园教育改革创新奖励和湟里镇引进高层次优秀教育人才激励等办法，对各学段引进的高层次优秀教师实施专项奖励或补助。

“通过未来五年全镇人民的团结奋斗，我们努力将湟里建设成为‘体系完整、布局合理、设施优良、内涵丰富、特色鲜明、人民满意’的教育名镇，为全镇人民提供多样的、高质量的更好的教育、满意的教育。”朱军华说。