■盐城市盐都区教育局 卞桂富

基层教育部门如何贯彻落实“双减”意见，确保各项具体要求落地落实？笔者认为，必须紧扣总体目标要求，突出抓好关键重点。

一要大力提升学校教学质量。“双减”关键靠教师，重点在提升课堂教学质量。要充分发挥课堂主阵地作用，大力提升课堂教学有效性。系统建构学校课程体系，认真执行国家课程标准，开齐开足规定课程，不随意增减课时、提高难度、加快进度。持续深化课堂教学改革，转变教师教学方式和学生学习方式，提升学习品质，激发高阶思维，发展核心素养。树立正确政绩观和育人观，完善评价体系，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，开展学生发展指导，提升学生综合素质。

二要全面优化学生作业管理。集中智慧和力量加强作业设计研究，探索建立中小学学科作业班级统筹和总量控制制度，鼓励教师分层布置作业，严禁布置重复性和惩罚性作业，全面压减学生作业总量，控制好学生作业时间。各校尤其是共同体和集团领衔校要深入调查分析当前作业布置中存在的问题，完善校本化作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构。严禁学校和教师随意代购、派购教学资料，严格规范学校文印室管理，不滥印练习试卷。建立作业领衔校审定和校内公示制度，加强作业质量监督。规范作业内容，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。积极探索作业类型改革，将学科类书面作业同探究式作业、实践类作业、阅读类作业等相结合，着力提升学生综合能力。规范作业评价，发挥作业对教学的诊断和改进功能，鼓励教师对学生作业进行面批讲解，做好答疑辅导。

三要全力抓好课后服务升级。应着力深化课后服务供给侧改革，推动课后服务升级提档，满足学生和家长多样化、个性化需求。本着学生、家长自愿参加的原则，进一步提升课后服务覆盖面，让有需求的孩子都能参加课后服务，全面达成课后服务“5+2”的目标。要丰富课后服务内容，为学有困难的学生提供个性化辅导，为学有余力的学生拓展综合素质提供条件，开展丰富多彩的艺术、体育类课程或活动。拓宽课后服务渠道，积极争取区内外优秀人才，引进退休教师、社会志愿者和专业人士到校为学生提供专业指导及辅导。

四要坚决抓好校外培训规范。落实“双减”必须下大力气规范校外培训机构。要强化正面宣传引导，教育孩子、引导家长不到无证无照机构参加学科类培训，国家法定节假日、休息日和寒暑假不得参加学科培训。要引导校外培训机构认真贯彻党的教育方针，坚持教育公益属性，努力让校外培训成为学校教育的有益补充。严格执行“黑白名单”、信息公开制度，强化培训机构收费、预收费监管，规范教育广告等营销行为，加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序等方面的管理。强化地方党委政府落实主体责任，严肃查处不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利的校外培训机构，决不让良心行业变成逐利产业。