中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），对深化教育督导体制机制改革作出全面系统的部署，为新时代教育督导事业改革发展及中国特色教育督导制度建设树立了新航标。《意见》的颁布，让教育督导人倍感振奋、备受鼓舞。

高屋建瓴，改革发展有方向。《意见》明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展和落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，坚持问题导向，着力解决教育督导机构缺乏相对独立性，地方各级教育督导机构设置不规范、管理不严格问题；着力解决督导定位不够清晰，督导工作重点不突出，督导方式方法落后问题；着力解决督导报告缺乏权威性，整改问责不力问题；着力解决督学人员数量严重不足，素质参差不齐、专职少兼职多、专业水平不高等问题。

顶层设计，督导改革有目标。《意见》着眼于新时代国家治理体系和教育事业发展全局，制定了深化教育督导体制机制改革的时间表、任务书和路线图，明确提出到2022年，要基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制，并对督政、督学和评

估监测三位一体的工作内容提出具体的目标任务和实施策略，为更好地改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供理性的参考和科学的依据。

优化体制，机构设置有参照。《意见》明确提出“国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任”，机构规格之高前所未有。《意见》还首次将中组部、中宣部等党的相关职能机构纳入教育督导委员会，有效强化党对教育督导工作的领导。这些都为各级地方政府进一步健全和优化教育督导管理体制提供了充分依据和示范样本。

完善机制，职能履行有要求。《意见》对督政、督学和评估监测三大职能，逐一明确工作范围和纪律要求。《意见》明确提出，督政重点是完善政府履行教育职责评价体系，督导评价地方政府落实党中央、国务院重大教育决策部署情况；督学要引导学校办出特色、办出水平，切实规范办学行为，提高教育教学质量；评估监测聚焦教育教学质量，建立健全各级各类教育监测制度，加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。同时，《意见》还对改进教育督导方式提出具体可行的要求，具有很强的针对性和可操作性，为科学履行教育督导职责提供根本的遵循和指导。

队伍建设，督学聘管有创新。《意见》将进一步深化督学聘用和管理改革作为深化教育督导体制机制改革的重要内容，着眼于新时代教育改革发展稳定对督导提出的新要求，明确提出督学队伍的建设目标是“数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合”，从配齐配强各级督学、创新督学聘用方式、提高督学专业化水平、严格教育督导队伍的管理和监督四个方面提出队伍建设的改革举措。可以说，这些创新举措，可以有效化解督学队伍建设存在的矛盾和问题。

强化制度，督导问责有力度。教育督导的结果是对地方政府和各级各类学校进行褒奖和问责的主要依据。倡导教育督导“长牙齿”，已经由过去的履职需求上升为国家意志。针对教育督导“牙齿还不够硬”，问责整改力度还不够大等薄弱环节，《意见》以强化制度建设为抓手，明确八项制度，通过整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制，强化问责处理。这项改革，赋予了教育督导结果很强的严肃性、权威性和震慑性，对有效开展教育督导、促进教育事业科学发展具有重大的现实意义和实践价值。

《意见》描绘了国家教育督导事业改革发展的宏伟蓝图，也筑就了督导人的职业梦想。笔者作为一名国家督学，对《意见》的全面落实提出以下四点工作建议。

一是加强宣传，进一步统一思想。在当前及今后一段时期，大力宣传《意见》的主要内容和核心精神，努力营造尊重督导、理解督导、支持督

导的良好社会氛围。各级地方党政领导干部、教育行政干部、各级各类学校管理人员及专兼职督导人员，要进一步提高认识，统一思想，自觉将《意见》内化于心，外化于行。

二是乘势而上，进一步强化责任。作为国家教育督导改革发展的纲领性文件，《意见》具有一定的强制性和权威性。各级地方政府要积极担当主体责任，主动对标查摆问题，按照中央给出的时间表、任务书和路线图，统筹规划本地区教育督导体制机制改革，建立健全教育督导机构，进一步优化教育督导体制改革，完善教育督导运行机制，强化教育督导问责机制，配齐、配强、管好督导队伍，切实落实教育督导条件保障。

三是问题导向，进一步补齐短板。各级教育督导机构要抓住改革发展机遇，凭借《意见》的强劲东风，坚持问题导向，精细剖析，精准施策，精心落实，客观分析本地区教育督导的工作质态和短板所在，积极争取党委政府的关心支持，切实解决教育督导存在的问题。

四是牢记使命，进一步履职尽责。督学要认真学习教育法规和教育专业知识，把握教育规律，提升专业素养。要认清新时代教育改革发展的历史方位，充分认识教育督导的历史使命和战略地位，准确把握新时代教育督导的目标任务，严守政治纪律和政治规矩，注重职业道德建设，严格执行廉政纪律和工作纪律，认真履行督查指导职责，为促进教育事业又好又快发展、为每个孩子提供优质公平的教育服务，无私奉献自己的智慧和才华，在教育督导实践中实现自我的职业价值和人生意义。