■本报记者　李大林

“2018年秋学期招生，我校72名学区生，没有一人外流。”常州市星河实验小学分校执行校长任韧告诉记者。该校原名周家巷小学，纳入星河实小集团办学仅一年，学校发生的显著变化就得到了当地百姓的认可。

“老办法也能解决新问题，做出新成绩。”常州市武进区教育局局长郑全伟说，进入新时代，优质教育资源不足引起的“择校热”“大班额”等问题，给区域教育发展带来了诸多挑战。为扩大优质教育资源供给，办好老百姓家门口的学校，武进区在总结前10年集团化办学经验的基础上，于2017年6月出台《关于推进全区义务教育集团化办学的实施意见》，通过组建教育共同体、对口帮扶等多种形式，积极推动全区学校优质均衡发展，取得显著成效。

尊重特色协同发展

“集团化办学不是复制名校，而是促进协同发展。”星河实小教育集团总校长庄惠芬对集团化办学有着自己的理解。

周家巷小学有107年的办学历史，与星河实小相距仅2公里，是星河实小教育集团的紧密型成员校。虽然两校离得很近，但周家巷小学逾90%的学生是外来务工人员随迁子女，与星河实小比起来，家长文化层次、学生生活背景差异较大。因此，在制定集团三年发展规划时，庄惠芬用了半年时间挖掘周家巷小学的传统、寻找两所学校的不同，并通过反复论证，最终形成《创想学校，生长着的共同体》集团规划。

对接办学思想，整合发展理念；对接特色文化，融合发展内涵。思想认识上的共融共通达成了，本部的师资、课程、场馆等资源都在分校得到了最大程度的发挥：新生第一次领着礼物参加入学第一课，读书节第一次被搬上舞台，第一次有外国教育专家来校上课……

“尊重每一所学校、办好每一所学校，是集团化办学的目的和追求。”武进区教育局基教科科长朱炳助说，在强调发挥教育集团总校示范带动作用的同时，更要注重激发每一所学校的活力，尊重每一所学校的办学传统和特色，推动学校间优势互补和发展互促，实现集团内各学校的多样特色协同发展。

记者了解到，为了给学校更多的办学自主权，武进区此次采取的集团化办学形式也是多样的，有紧密型集团，有松散型联盟，还有城乡结对、乡镇联盟等。目前，全区义务教育阶段已基本实现集团化办学全覆盖，52所小学、35所初中共组建紧密型教育集团14个、教育发展联盟4个，17所城区学校与26所乡镇学校结对共进。

抓好管理这个关键

“发挥集团化办学的优势，抓好管理是关键。”武进区实验小学教育集团总校长钱爱芙告诉记者，作为一所有着5所成员校的大集团，为最大程度地发挥集团作用，他们在管理上进行了大胆探索。学校设立了“集团创新管理委员会”，全面协调集团各成员校的日常管理工作，下设上善书院、学术委员会和督导评价委员会，以及课程教学研究中心、教师发展中心、学生发展中心、后勤服务中心，从不同角度引领集团成员校开展项目研发、实施、评估，助力各校特色发展、品牌打造。在此基础上，集团统一制定学科校本指导纲要，形成学科课程资源库。打通集团内部各学习中心、体验区、博物馆等学习场所，将学校特色转化为集团共享资源。武进实小教育集团成立1年多来，集团化办学的优势逐步显现：集团内各校共获市（区）级以上集体荣誉 90 多项，学生获奖达 2700 多人次。

武进实小教育集团的成绩并非一枝独秀。（上接第1版）作为武进区委、区政府的一项重点惠民工程，2018年，武进区在政府年度预算中列支300万元作为集团化办学的专项经费。同时，武进区教育局根据各教育集团的办学模式、运行机制和实际效果，建立了专门的考核体系和督导评估制度，从组织领导、工作机制、资源共享、合作交流、办学成绩等多个方面，对各教育集团的运行状况进行考核评价，每学年进行一次集团化办学考核评比，每3年进行一次综合督导评估，并结合评比和督导结果对办学成绩突出的集团和个人给予奖励。星河实小等多个教育集团在2017—2018学年度的考评中获得一等奖。

激活师资这池春水

学校发展靠什么？最关键的因素无疑是“人”，师资水平在很大程度上决定了学校的发展潜力。大规模的集团化办学会不会导致教师培养、引进跟不上？怎样在集团化办学过程中激活师资队伍建设这池春水？武进区清英外国语学校给出了自己的答案。

“作为民办校‘反哺’公办校的典型，我们没有办法像公办校教育集团一样调配人财物，更多的是在师资队伍建设上做好引领。”该校校长奚亚英告诉记者，结合对口帮扶的武进区锦绣小学的实际情况，他们精心策划了“四教”行动，即“骨干教师带教，专职教师走教，优秀课例点教，青年教师支教”，盘活优质教师资源，引导教师主动学习，实现“共同富裕”。

以“骨干教师带教”为例，每个学期初清英外校会列出带教“菜单”，包括骨干教师示范课、班集体建设管理经验介绍、班主任专题培训、教科研论文写作等。每名骨干教师从学校提供的“菜单”中选择两项或两项以上作为一学期的带教项目，学期末由学校对每名带教教师开展考核。

“一年下来，我感觉自己像蹒跚学步的孩子一样，从不会走、不敢走到师傅扶着走，再到独立行走，充满了成长的喜悦。”锦绣小学一名年轻教师说道。

2016年，武进区全面实行教师“区管校用”改革，这也为实施新一轮集团化办学提供了师资支持。该区教育局规定，集团内各校区或成员校每年参加交流的教师（含中层干部）比例原则上不少于10%，通过骨干教师资源共享，最大程度地发挥骨干教师的示范引领作用。

“下一步，我们将进一步完善集团化办学的考核评价体系和督导评估制度，探索‘党建共建、文化共生、管理共融、资源共享、教师共育’抱团发展格局，努力推进全区义务教育优质均衡发展。”郑全伟说。