■本报记者　潘玉娇　通讯员　秦金星　肖玲

国庆放假前的最后一天，下午4点20分，目送最后一个孩子离园后，高邮市临泽镇川青幼儿园园长戴海兰回到办公室，处理完手头的事情，开始了假日离校前的园舍环境检查。

此刻，幼儿园已安静下来，室外的生态种植区、休闲娱乐区，室内的游戏区、厨房、功能室……一切都井然有序。一幕幕场景，戴海兰已熟稔于心，面对记者的采访，她却依然激动不已：“多亏了政府的好政策，我们的幼儿园才会有今天！”

戴海兰的感慨，源于川青幼儿园曲折的发展历程；和川青幼儿园一样，高邮市28所幼儿园经历了苦尽甘来的“重生”。

一所幼儿园的起死回生

临泽镇位于高邮东北角，是该市最偏远的乡镇之一。川青幼儿园建于1983年，2002年改制成为一所民办幼儿园。当时，幼儿园使用的是原来的小学用房，两栋水泥梁的砖瓦房破旧不堪，园里唯一的一座大型玩具，就是院子里的老式滑梯。

“当时，13位教师中只有两位有教师资格证。生源不断流失，最难的时候，全园只剩下几十个孩子。”回忆起当时的情景，戴海兰直摇头。

2014年底，川青幼儿园被政府成功回购，这让已经在川青工作了30余年的戴海兰看到了希望。第二年，高邮市教育局和临泽镇政府共同出资300万元，在原地翻建了幼儿园园舍。建成后的新园，室内空调、钢琴、投影仪、消毒柜配备齐全，每间活动室玩具充足，厨房间干净敞亮，室外四季都有绿树红花，其建筑面积、绿化面积都高于省优质园标准。同时，幼儿园师资队伍得到显著增强，专职教师持证上岗率100%，大专达标率100%。2016年12月，川青幼儿园以34个A的成绩成功创建成省优质园。

据戴海兰介绍，目前，该园在园教职工共19人，近100个幼儿分为4个班，每班两教一保。“因为办学条件好了，家长们外出打工，也愿意把孩子留在家乡。有几个原本跟着家长在外地上学的孩子，现在也回来了。”

从80%到14%的努力

在高邮，因为政府回购而重新焕发生机的幼儿园，远不止川青一家。据了解，此前由于一系列复杂原因，到2010年时，高邮民办幼儿园比例高达80%。其中，部分民办园因为人力、财力不足，办学条件比较薄弱，制约了高邮学前教育的整体发展。

“十二五”期间，高邮开始了新一轮的行政区划调整。借着这股“东风”，市委、市政府把学前教育事业发展纳入“教育强镇”评估指标体系，与乡镇新农村建设等项目一同部署，协同推进，并先后出台《高邮市关于加强幼儿园教育管理的意见》《高邮市学前教育五年行动计划》，高邮学前教育迎来了又一个发展的春天。

据高邮市教育局局长陆鹏海介绍，一方面，他们积极鼓励和支持有实力的民办幼儿园办学，在资格准入、政策扶持、师资培养、质量保障等方面，对公办、民办幼儿园一视同仁；另一方面，针对那些发展陷入困境，持股人有意愿退出的幼儿园，他们建立了幼教经费县乡财政各50%的分担机制，加速回购。

陆鹏海向记者报出一组数据：近10年来，高邮政府回购改制幼儿园达28所，总投入7000多万元。如今，民办幼儿园的比例由80%下降到14%。目前全市50所成型园中，民办园7所，其中4所为普惠园。“我们力争到2020年，95%的幼儿可以在公办园就读。”陆鹏海表示。

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“内外兼修”赢得口碑

数字的背后，是一系列扎实有效措施的推进，其中既包括园舍的新建、整修，各种教学设备的添置；更有配套管理的完善、师资水平的提升、课程实施的引领等。

“回购的幼儿园，是我们重点扶持的对象，我们从政策、资金、人员等方面给予充分的关注，使这些幼儿园‘内外兼修’，让老百姓们放心。”高邮市教育局小教科副科长陈玉说。

界首镇幼儿园是第一批被回购的幼儿园之一。园长时红霞坦言，除了政府出资新建了两幢教学楼，为每名教师配备了电脑外，她感触最深的就是园内教师精神状态的变化。特别是2014年江苏启动课程游戏化项目以后，作为首批试点幼儿园之一，时红霞带着副园长蒋兆伢参加了一系列学习、培训、参观，带回最新的理念与园内其他老师分享，推进课程游戏化项目的实践。

办学条件好了，待遇提升了，教师们的干劲十足：挖掘乡土资源、开发园本教材、创设精品课程……幼儿园的口碑越来越好，教师们的职业幸福感也越来越强。“目前，我们幼儿园一共有17名专任教师，其中9名教师在编，蒋兆伢还成了市教育局幼教兼职教研员。”时红霞说。

卸甲镇伯勤幼儿园园长张克娟也有着相同的感触。自2014年回购之后，这所幼儿园有3位教师进编，张克娟把它归结为教师素质提升的必然结果。“得益于政府扶持力度的加大，我们在教师培训上也敢花钱了，”张克娟说，“现在，我们教师每年人均培训费超过了500元，虽然不算多，但与过去比有了很大增长，我们很满足。”