■本报记者　许妍

结合综合实践活动，通过竞技、挑战、闯关、拍微视频等形式，组织学生开展“消防宣传下乡”“消防夏令营”“消防安全雏鹰小队”等活动，打造消防安全教育“第二课堂”……7月9日，省教育厅、省公安厅联合印发《关于开展消防安全教育暑期专项行动的通知》。《通知》要求，除开展实践活动外，各校要普遍开展“消防安全示范课”征集、消防课程“进军训”及“四个一”活动，即上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业。

记者了解到，消防安全教育暑期专项行动是我省推进平安校园建设的一个缩影。近年来，我省各地不断深化对学校安全稳定工作重要性的认识，采取多项有力措施，推动平安校园建设取得了显著成效。

多方协同

安全管理“纵向到底、横向到边”

不久前，扬中市举行了一场校园安全工作答辩会，全市各校分管安全工作的校（园）长作为选手走上答辩席，阐述了本校安全工作方略，接受专家询问。长达3小时的答辩现场，精彩纷呈，场面热烈。“校长们能从容应对，是因为我市校园安全制度不是贴在墙上，而是刻在了心里。”扬中市教育局安保科科长余长仁说。

为强化安全工作责任，包括扬中市在内的镇江所辖各市（区）按“属地管理，分级负责”原则，局班子成员、机关干部定片定点联系辖市（区）教育局及市属学校，明确“一把手”责任制，实行“一票否决”。根据“一岗双责”要求，年初逐级签订责任书，做到目标明确、措施得力、责任到人，确保安全工作时时有人抓、处处抓到位。

镇江市教育局局长刘元良告诉记者，在市委市政府的高度重视和指导下，目前，该市成立由市委常委、政法委书记任组长，分管市长任副组长，多部门负责人任组员的安全工作领导小组。“有了组织保障，开展安全工作就能形成联动、发挥合力。”刘元良说。

长期以来，我省各地各校将平安校园建设放在重要位置，创造性地建立各具特色的联动工作机制，积极打造校园安全管理“纵向到底、横向到边”全覆盖责任体系。南京市组建由公安、消防、食药监等部门专家加盟的“校园安全卫士”队伍；常州市建立“校园纠纷调解处理机制”；昆山市创设家长志愿者交通安全护学岗；海安市教育局联合检察院建立“未成年人心理定向辅导机制”；泰州医药高新区对学校食堂实行多方协同管理，规定食品进校园必须由食堂负责人、后勤管理公司验菜员、学校分管负责人三方签字，严把校园食品“入口关”等。

“全省各地教育、综治、公安等部门在当地党委、政府统一领导下，各负其责、密切配合，建立起沟通协调、联动整治工作机制，齐抓共管，全力保障校园安全稳定。”省教育厅厅长葛道凯对此予以充分肯定。

根据时间节点，定期或不定期开展安全隐患排查整改已成为各地各校平安校园建设常态。据了解，仅2017年，省教育厅先后组织开展开学安全检查、校园周边治安排查、消防隐患排查、校车集中整治、高校后勤安全检查、危险化学品安全检查、电气火灾专项治理等多项安全风险排查整治工作。其中，高校后勤安全检查实现所有普通高校包括独立学院全覆盖；会同公安部门开展开学安全检查，实现13个设区市全覆盖；相关处室联合开展危险化学品安全检查，重点关注20所相关高校。“我们力求通过实施校园风险隐患排查治理，预防和减少事故，有效降低风险系数和发生后的损害程度，实现风险规避与转移。”省教育厅安全与维护稳定处负责人说。

提升“三防”

筑牢校园安全“篱笆墙”

近年来，省教育厅、综治办、公安厅根据国家有关法律法规，制定完善多项校园安全稳定管理制度和工作规范，先后印发《高等学校安全管理规定》《高校突发事件应急预案编制指南》《中小学幼儿园治安保卫工作规定》等一系列涉及校园安全管理、校车安全管理、校园应急管理的规范性文件，极大促进了校园安全管理的制度化、规范化和长效化。

同时，全省各地各校按照平安校园建设标准和要求，不断加大经费投入，着力构建人防、物防、技防“三位一体”内部防控网络，校园“三防”建设水平不断升级，为校园安全工作奠定了坚实的基础。“十三五”期间，南京市、区两级将陆续投入专项资金2亿元，力争到2020年底基本完成全市校园视频监控系统改造升级。针对全市幼儿园安全保障的薄弱环节和突出问题，该市启动“幼儿园安全促进计划”，投入专项资金7500万元，为全市211所薄弱幼儿园全面提升“三防”水平。

截至“十二五”末，苏州市校园安保经费总投入达6.39亿元，建有与公安部门联网的紧急报警按钮装置2678个，监控探头5.8万个，周界报警器1.03万对，电子围栏51.86万米，红外线入侵自动报警装置1.18万个，校园安全物防水平得到显著提升。

除各地教育局不断加大“三防”建设投入，我省各高校也高度重视校园安全基础设施建设。江南大学副校长田备告诉记者，近年来，该校累计投入2600多万元，建成“1+3+N+M”现代化校园技防体系，即1个门户（数字化平安校园）、3个平台（应急指挥管理平台、宣传教育平台、服务管理平台）、N个系统（视频监控管理系统、消防设施管理系统、火灾报警信息系统、消防水压智能监控系统等）和M个应用终端。

“学生的安全健康，一边托举着国家、民族的未来和希望，另一边承载着千家万户的幸福与梦想。