■本报通讯员　倪同岭　程立祥

2017年12月25日一大早，盐城市亭湖区责任督学陈立无、程兆国就来到盐城市南洋中学进行例行督导，在亭湖，这支被称为“火眼金睛”的专业督学队伍通过巡视校园、深入课堂、提出课程优化建议等形式，为亭湖教育发展扮演着“参谋”的角色。

“原先1名督学对接几所学校，督学想法很多，却心有余而力不足，工作开展流于形式，深度督学很难。”谈及早期的督导工作，督学张志红深有感触。为了解决督导过程中的这一共性问题，一场“如何让责任督学挂牌督导工作在亭湖中小学真正落地生根”的研讨全面展开。

经过广泛调研后，亭湖区教育局局长卢瑞祥提出了整体工作思路：在队伍建设上保障，配备一支业务素质高的专兼职督学队伍；在督导方式上转变，让督导评价由一把硬性尺子变为一架导航仪；在督导手段上发力，让督导结果成为一面镜子，有图为证、有据可查。

基于此，该区从提高责任督学挂牌督导的广度和深度入手，为每所中小学校配备专职督学1名，兼职督学1名，同时组建“X”名专家库，落实1名校级干部担任督导工作联络员，生成“2+X+1”的督导工作机制。目前，该区22名专职责任督学、27名兼职责任督学和50名特级、高级教师组成的专家团队，覆盖了6个责任区50所中小学校，挂牌督导实现了全覆盖。

“新的督导机制由此前的一对多模式改为多对一模式，督学来校的次数明显多了。”南洋中学校长孙广海说，“他们来校不仅是指导学校工作，更能帮助学校解决问题，促进内涵发展提升，责任督学挂牌督导不仅对学校，对教师专业发展、帮助家长解难题也发挥了作用。”

除设立“2+X+1”模式外，亭湖区教育局还专门开发了亭湖区责任督学挂牌督导信息管理网，公布热线电话，建立并完善教育督导信息报送制度，实现了信息采集、信息直报、过程管理、交流互动、考核评价等教育督导全流程信息化，为督学真正成为“办学行为的监督者、现状问题的诊断者、典型经验的发现者”提供平台支持。

“‘2+X+1’督导机制，让责任督学有了独立‘深耕’的‘责任田’，教育督导信息化的应用模式，则让每一位督学插上了‘翅膀’，最大限度地发挥自身的专业价值。”亭湖区教育局副局长陈曙说。

在创新工作模式的同时，亭湖区高度重视挂牌督导结果的运用。一方面，该区严格落实整改责任，大胆亮剑，对责任督学发现的问题、发掘的典型经验、提出的意见建议，及时研究，分类处理，建立完备的工作台账，并形成责任督学帮助学校（家长）解决实际问题的案例集锦；另一方面，由区政府教育督导委员会专题报告整改落实情况，并将督导结果作为对学校进行综合考评、人事任免、责任追究的重要依据。

“真正形成‘聘、用、管、留’的用人机制，才能打造一支结构合理、经验丰富、专业面广、业务能力强、适应教育督导创新需求的人才队伍，为提高教育质量、促进教育公平、办人民满意的教育发挥有效作用。”卢瑞祥说。