落实“双减”,切实破解教育现实问题

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落实“双减”,切实破解教育现实问题

■南通市教育局副局长 朱全中

“双减”,意在通过减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,促进少年儿童全面健康成长,系统治理教育生态,推动实现立德树人教育目标。我市从“保证课堂质量”“科学布置作业”“提供优质课后服务”等多个角度同时发力,推动“双减”落地,为学生全面发展、健康成长赋能。

如何保证在课内教师“教足教好”、学生“学足学好”?

南通力推“立学课堂”教学改革,为师生在课内的“两足两好”提供坚实保障。我市的“立学课堂”具有南通味、生命味、生长味,朝向立德树人之“立”,推动“学”的根性生长。市、县两级教研部门同步联动,每季度一次的全市课改现场会已成常态。教研员、教学管理人员常态化开展巡课视导,全面跟踪学校课堂教学和作业管理情况。

如何保证作业设计控量提质?

南通的做法是继续落实20多年来业已形成的作业管理“四精四必”要求。“四精”,是指精选、精练、精批、精讲;“四必”,是指有练必躬、有发必收、有收必批、有批必评,让学生练的,老师必须自己先做;发给学生做的,必须在规定时间收上来;收上来的必须及时批阅;批阅的必须认真讲评。以此来倒逼作业设计改革,实行作业布置清单制、公示制、把关制及研讨机制。本学期起,我市将定期公布各校各地作业质量和作业时长排行榜。

如何推动课后服务全面高质量开展?

一是做好宣传引导。引导广大教师从为党育人、为国育才的高度,从落实中央决策部署的高度,从体现南通教师基础好、师能强、师风正、识大体的高度,积极投身“双减”工作,正面引导学生、家长理解、配合“双减”政策,参加课后服务。全市100%小学开展“5+2”课后服务,100%初中提供晚自习服务,全市中小学参加课后服务及晚自习服务的学生占比96.58%、教师占比97.39%。二是丰富课程设置。统筹安排作业辅导课程和拓展性课程,形成“一校一案”, 借助整合多方资源,全面实施“一生一运动项目”“一生一艺术特长”体育艺术素养提升工程。三是聚焦个性辅导。充分用好课后服务时间,加强作业辅导。对学有余力的学生,适当增加拓展学习空间;对部分学有困难学生,“点对点”提供辅导。同时,做强做优“慧学南通”线上服务,开学一、二两周周末,提供线上序时教学资源213节,上线答疑教师920人,周末参加线上学习的学生27142人次,线上提问24586人次。四是加大考核力度。我市将“双减”工作成效纳入县(市、区)年度工作和县域义务教育质量评价体系。把“双减”工作纳入学校考核体系,切实提高课后服务质量和学生参与率。

如何做到课后服务经费保障到位?

我市教育部门联合发改、人社、财政出台了教师课后服务补助办法,根据学校开展课后服务情况,增核绩效工资总量并予以单列。以不低于省定标准按月发放教师课后服务补助,不足部分由财政兜底补足。同时,切实保障课后服务场地设施、活动组织等经费需求。

如何提高初中晚自习的服务质量?

坚持晚自习服务“任务驱动,侧重辅导”原则,一方面,统筹晚自习作业总量与完成时间,以中等学生为参照,基本相当;另一方面,统筹主科教师到班辅导,个别答疑与集中答疑相结合,鼓励教师利用服务时间面批作业,力争每天各科作业面批率20%左右。

我市在推进“双减”工作方面取得了一些成绩,但我们应更加清醒地看到存在的矛盾和问题。下一阶段,我们将聚焦问题,破解难题,保障学生在校内学足学好,确保“双减”工作落到实处。

(以上内容摘编自作者在全省落实“双减”工作提升义务教育质量推进会上的讲话)